７．鼓励民间维权团体的建立和运作
如果没有严格规范的信用制度，证券市场的秩序信誉将无法维持；如果没有足够有力的制裁，便对违规者没有威慑力量；如果没有足够的法律救济手段，也不足以保障受害的投资者。为了防止公司管理层滥用职权、抗衡财团利益团体的膨胀势力，有必要建立中小投资者的维权组织，对侵权的个人和团体进行追究和诉讼。维权组织的有效运行是对政府和司法功能的有力补充，它不仅有利于证券市场的诚信建设，而且能促进这些国家的司法、经济制度的整体改革。
建立一个诚信的证券市场是一个长期、复杂的系统过程，有赖社会各界的共同努力。从美国安然事件的处理可以看出，证券监管机构对信息披露制度的完善和市场监管的加强对诚信建设起着重要作用，但还要明确政府在证券市场中的角色、建立科学的处理证券市场问题的制度机制、健全证券市场的失信惩罚制度、建立个人信用制度、改善公司治理结构、投资银行或券商和会计师律师等中介服务机构的尽责、司法的公正和有效、媒体和社会舆论的监督。
附件1 1996年－2002年中国证监会处罚上市公司虚假信息披露中的会计师事务所情况（略）
附件2 2001--2003年被公开谴责的上市公司一览表（略）
【注释】 巴劲松：《信用涵义的经济学解读和法学解读 ——一个比较的视角》，
http://www.civillaw.com.cn/weizhang/default.asp?id=13182，2004-8-8访问。
李崇淮主编：《资本主义货币银行学》，中国金融出版社1992年版，第31页。
林毅夫：《关于制度变迁的经济学理论：诱致性变迁与强制性变迁》，《财产权利与制度变迁》，上海三联书店.上海人民出版社1994年版，405页。
巴劲松 ：《信用涵义的经济学解读和法学解读 ——一个比较的视角》，
http://www.civillaw.com.cn/weizhang/default.asp?id=13182，2004-8-8访问。
龙显铭：《私法上人格权之保护》，中华书局，1948年版，第71页。
王利民主编：《民法·侵权行为法》，中国人民大学出版社，1993年版，第299页。
杨立新：《人身权法》，中国检察出版社1996年版，第638页。
张俊浩主编：《民法学原理》，中国政法大学出版社，1991年版，第158页。
江平、程合红：《论信用:从古罗马法到现代社会》，《东吴法学》2000年1期。http://www.civillaw.com.cn/weizhang/default.asp?id=8736，2004-8-8访问。
吴汉东：《论信用权》，《法学》2001年第1期，第42页。
巴劲松：《信用涵义的经济学解读和法学解读――一个比较视角》，
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冯果：《由封闭走向公开———关于商事信用的若干理论思考》，
http://chinalawinfo.com/fzdt/pl_jdft.asp?id={DC5882DF-1BED-44FB-97BD-364F21EDC184} 2004-8-8访问。
《
禁止证券欺诈行为暂行办法》第
11条规定，虚假陈述是指“对证券发行、交易及其相关活动的事实、性质、前景、法律等事项作出不实、严重误导或者含有重大遗漏、任何形式的虚假陈述”。
下述资料依据中国证监会网站、《中国证券报》、《财经》杂志相关报道综合而成。详见蓝寿荣、邱唯：《证券市场信息披露中的虚假会计信息行为及其责任》，《武汉金融》2004年第1期。
见南方都市报:《中国股市十年十大丑闻大曝光》，http://www.hnby.com.cn/20010228/document/53024.htm，2004-8-8访问。
中国证监会《
关于郑州百文股份有限公司(集团)及有关人员违反证券法规行为的处罚决定》，2001年9月27日，证监罚字［2001］19号。
见《财经》杂志于宁、王烁、凌华薇：《麦科特噩梦》，http://business.sohu.com/39/60/article200406039.shtml，2004-10-2访问。
中国证券监督管理委员会《关于原四川德阳会计师事务所及有关人员违反证券法规行为的处罚决定》，2001年11月9日，证监罚字［2001］26号。
中国证券监督管理委员会《关于湖南省张家界旅游开发股份有限公司及肖碧文等人违反证券法规行为的处罚决定》，2001年8月3日，证监罚字［2001］12号。
见
中国证券监督管理委员会《关于海南民源现代农业发展股份有限公司违反证券法规行为的处罚决定》，1998年4月27日，证监查字［1998］31号和《
关于民源海南公司违反证券法规行为的处罚决定》，1998年4月27日，证监查字［1998］32号。
