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3、制定系统的合会法律制度，通过制度设计防范、控制、遏止合会运行的风险。在防范倒会风险方面，这些制度设计主要包括：（1）在邀会方式上禁止以广告或变相广告方式进行，尽量保留合会的人缘、地缘、血缘等传统特色，在一定程度上保障借贷双方的信息对称，降低合会的资信风险；（2）对合会实行登记备案制度，便宜公权力的管理与介入；（3）限制合会的规模，包括合会的人数或会份规模、资金规模、存续期间。（4）设定合会金借贷的利率上限，限制同一主体加入的合会数量，抑制合会的投机性。（5）规定合会会首、会员的强制性义务，规定倒会时的处理办法及相关人员的法律责任。等等。［12］
【注释】 ［1］王华庆：《直面民间金融——访银河证券高级经济学家苑德军》，http://www.financialnews.com.cn/wh/200507080182.htm，2005-08-03。
［2］中国人民银行：《2004年福建省金融运行报告》， http://www.gutx.com/news/dfjj/{9549E11C-BBEC-4528-BB1D-B44137D04303}.htm，2005-5-26。
［3］参见台湾地区民法典第七百零九条之一。
［4］参见前南京国民政府司法行政部编，胡旭晟，夏新华，李交发点校：《民事习惯调查报告录》（下），北京：中国政法大学出版社，2000年版，第636、641页。
［5］福建福安机电业的发展便曾得益于合会的资金筹集功能，参见李庚寅，曾林阳：《民间金融组织———合会的变迁及其思考》，《经济问题探索》2005年第2期，第86页。
［6］参见夏小军：《温州民间“会”的功过》，北京：人大复印资料《金融与保险》，2002（7）。
［7］ 参见前南京国民政府司法行政部编，胡旭晟，夏新华，李交发点校：《民事习惯调查报告录》（下）]，北京：中国政法大学出版社，2000年版，第641页。
［8］冯兴元先生对浙江省宁波市M县典型合会（帮会与标会）的运作细节所作的调查与该表完全相符合。参见冯兴元：《宁波民间合会解密》，《经济》2004年第5期，第62-64页。
［9］本小结内容参见拙文《“合会”的法律属性辨正》，《甘肃社会科学》2005年第3期，第137－139页。
［10］ 朱德林、胡海鸥：《中国的灰黑色金融》，上海：立信会计出版社，1997 年版，第40页。
［11］姜旭朝：《中国民间金融研究》，山东人民出版社，1996 年版，第64-69页。张海涛：《金融背后的风险--关于保证经济安全的报告》，石油工业出版社，1999年版，第121—122页。
［12］本节内容参见拙文《合会风险的法律控制——以比较法为视角》，《中国人民公安大学学报》2005年第4期，第104－106页。
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