4、工作职务无保障。根据规定，书记员实行合同管理和聘任制，由用人法院依照
公务员法和聘任合同进行管理。在最高法院制定的聘任合同（范本）第15条规定，乙方（书记员）有下列情形之一的，甲方应当解除聘任合同：（一）严重违反国家公务员管理有关规定或者人民法院规章制度的；（二）严重失职，营私舞弊，对公正司法造成重大损害的；（三）被依法追究刑事责任的；（四）在试用期内不能胜任工作的；（五）法律、法规规定的其他应当解除聘任关系的情形。第16条规定了甲方可以解除合同的5种情形。第22条规定，乙方对甲方做出的关于解除聘任合同等决定不服的，可以向当地人事主管部门提起仲裁。从关于解聘的规定看，都比较抽象，可以左右的幅度很大。而一旦被解聘，书记员是向人事主管部门提起仲裁，而不是依照
《公务员法》第15章的规定提出申诉控告。由此可见，书记员职务不具有稳定性和可靠性。
5、流动性受限制。根据
《公务员法》第
98条的规定，聘任合同期限为一年至五年。聘任合同可以约定试用期，试用期为一个月至六个月。聘任合同第1条规定，试用期为12个月。这个矛盾主要是
公务员法于2006年1月1日施行，聘任合同是以前的范本，尚未进行修正。但
公务员法规定的服务期限并没有固定，而在实际中往往被执行为最低服务年限为5年，否则予以开除或辞退。如此一来，书记员的流动性受到很大的限制，即使有能力向外发展，也会受到各种土政策的约束。
综上，根据现行的法规、文件及合同的有关规定，书记员在职业发展上存在较大的障碍，其权利得不到较好的保障，对外发展的空间也被人为压缩。此外，由于书记员只能是书记员，在法院这样的政法单位，其尴尬地位可想而知。
三、聘任制书记员应当可以任法官
在
《办法》施行以前，书记员在一定条件下可以被任命为审判员。从当前各法院法官的来源来看，相当多的人是从书记员逐步晋升的。而且，当前法院系统还有部分同志没有能够通过司法考试，暂时任书记员职务，一旦通过司法考试，就可以按照程序转任法官。
