简析英国企业合并控制的法律改革-法搜-中国法律信息搜索网

　　根据DTI《关于02年企业法解释说明》第133章，可以对SLC作出以下定义：
　　SLC标准是从经济的角度出发，通过审查合并行为是否增加或促进企业市场控制力，无论这种市场控制力是单方的或者通过双方或多方合作行为，造成产量减少，价格上涨，较少的产业革新，市场内可选择质量下降。大量的因素可作为衡量合并是否造成SCL的潜在评判标准，这些因素如下所示，但不限于此：
　　市场份额与合并前后市场集中程度和有效竞争的比较生产效率以及该市场内公司的金融业绩该市场准进度以及与相关市场的关系替代商品以及供需双方的可替代范围该市场变化和革新程度是否因不采取合并，合并企业将会出现经营失败，这种经营失败是否会造成该企业资产退市市场内供应者、消费者和其他参与者的行为根据以上关于SLC的概念，我们会清楚地发现SLC标准的核心概念就是比较合并前后的市场竞争度，如果合并后市场依然保持有效的竞争，那么该合并行为并不违反SLC标准的规定；相反，如果合并后市场竞争度被削弱，那么该合并就会因SLC标准而遭到禁止或要求采取救济。
　　市场的确定
　　根据02年《企业法》的规定，在对合并行为所造成，或者可能造成的市场竞争影响的审查中，是以确定市场范围与合并企业间在该市场内的竞争关系，以及与该市场内竞争的其他相关因素为首要前提。那么如何确定合并企业的相关市场就成为SLC标准实施的前提条件。
　　近些年来，在对市场确定的实践中，被广泛应用的方式为“假设的垄断者”（Hypothetical monopolist ）或者称为“SSNIP”测试。该方式最早出现在1982年美国《合并指南》中 [13]，经过大量的实践，最终在1997年美国《合并指南》 [14]中做出如下定义：
　　在一个地理性的区域内，一件商品或一组商品是由一家效率最大化的公司生产或销售，并且没有价格的限制，如果这家公司是目前或者将来这个区域内该商品唯一的生产者或者销售者，假设该产品的生产和销售额为定数，那么这家公司很有可能采取“数量不大但重要且非临时性”(Small but Significant and Nontransitory) 增加价格的行为。
　　该测试随后被包括英国在内的众多国家的竞争机构所采用。 [15]在企业合并案件的审查中，SSNIP测试为OFT提供了基本的分析框架，成为OFT审查过程中的一个重要部分。在Kingspan Group/ Thermal Ceramics Benelux　[16]案件审查中，OFT特别地注释到：“根据来自第三方的证据证明，当的价格上涨目前价格的10% ，当前消费者会转向其他塑料泡沫绝缘材料。”
　　合并前后市场竞争度审查