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全国人大委员长会议组织与权力运作研究[1]

　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　

　　

　　

无党派百分比


　　

总计


　　

(人/%)


　　

五届


　　

15


　　

71.4%


　　

4


　　

19.0%


　　

2


　　

9.5%


　　

21(100)


　　

六届


　　

12


　　

52.2%


　　

9


　　

39.1%


　　

2


　　

8.7%


　　

23(100)


　　

七届


　　

10


　　

52.6%


　　

7


　　

36.8%


　　

2


　　

10.5%


　　

19(100)


　　

八届


　　

13


　　

61.9%


　　

6


　　

28.6%


　　

2


　　

9.5%


　　

21(100)


　　

九届


　　

12


　　

57.1%


　　

7


　　

33.3%


　　

2


　　

9.5%


　　

21(100)


　　

, 十届


　　

9


　　

56.3%


　　

6


　　

37.5%


　　

1


　　

6.3%


　　

16(100)


　　

十一届


　　

8


　　

57.1%


　　

6


　　

42.9%


　　

0


　　

0.0%


　　

14(100)


　　

合计


　　

79


　　

58.5％


　　

45


　　

33.3％


　　

11


　　

8.1％


　　

135(100)



　　
　　从表中可以读出，从1982年至今，委员长会议中非中共党员组成人员都保持在较高比例，其法律依据主要来自《宪法》序言中“爱国统一战线”和中国共产党领导的多党合作与政治协商制度”的表述。[26]五届人大至今，委员长会议中中共党员、民主党派和无党派人士的比例总体为6：3：1，具体分析担任副委员长的各民主党派中央负责人基本为6人不变[27]，偶尔上下也是因缺位补选导致，非中共党员人数不变而其比例在提高，说明组成人员中中共党员的比例的下降。这个趋势也反映了委员长会议组成人员的代表性在不断增强。

　　
　　4.教育程度

　　
　　表2.4历届委员长会议组成人员教育程度一览表（1982-2008）

　　


　　

　　
　　
　　
　　
　　
　　


第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 页 共[10]页

　　

程度


　　

届数


　　

高等教育以下


　　

高等教育


　　

以下比例
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