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国家知识产权战略视野下我国企业知识产权战略实施研究

  

  (三)政府部门对企业知识产权战略的扶持与帮助


  

  市场经济的一般原则是尽量减少政府的干预,但是,这并不意味着完全不需要政府干预和指导。最近发生的美国因次级债引发的金融危机就深刻地说明,完全放任市场的做法存在重大风险。实际上,从欧美很多大企业的发展历程看,在市场竞争中,政府提供的各种帮助和支持仍然发挥了重要作用。例如,美国的500强企业中,很多就是在政府的大力支持下通过兼并、收购、联合等形式发展起来的。就我国而言,市场经济发展尚不成熟,政府支持、引导和帮助企业的发展具有重要意义。就企业知识产权战略的实施而言,以下内容是值得重视的:


  

  1.政府组织知识产权宣传、培训和教育


  

  国家知识产权战略纲要在“战略措施”之七(推进知识产权文化建设)中指出:建立政府主导、新闻媒体支撑、社会公众广泛参与的知识产权宣传工作体系。完善协调机制,制定相关政策和工作计划,推动知识产权的宣传普及和知识产权文化建设。


  

  知识产权宣传、培训、教育是提高企业自身知识产权意识,特别是知识产权保护和战略意识的重要途径。在这方面,除了企业自身通过各种形式进行外,政府部门组织知识产权宣传、培训、教育也是一种重要形式。例如,政府通过组织企业参加各种形式的知识产权培训班、培训项目,组织企业知识产权管理人员进行专项培训,能够提高企业知识产权管理人员的知识产权意识和知识水平,有利于推动企业知识产权战略工作。


  

  2.政府制定本地区知识产权战略规划,指导行业和产业制定适应不同行业和产业发展的知识产权战略,并体现企业知识产权战略的基础性作用国家知识产权战略纲要在“专项任务”之五(加强知识产权行政管理)中指出:制定并实施地区和行业知识产权战略。建立健全重大经济活动知识产权审议制度。扶持符合经济


  

  社会发展需要的自主知识产权创造与产业化项目。如前所述,在知识产权战略体系中,国家知识产权战略和地区、行业、企事业单位知识产权战略是相辅相成的。政府部门对企业知识产权战略实施的扶持和帮助,还间接地体现在政府制定本地区知识产权发展规划,指导行业和产业制定适应不同行业和产业发展的知识产权战略,并体现企业知识产权战略的基础性作用这一方面。就制定本地区知识产权战略规划而言,政府需要从本地区经济、科技、文化和社会发展状况出发。企业作为市场经济的细胞,在制定这一战略规划时,不能不对本地区企业的状况进行深入调查,将促进企业发展作为本地区知识产权战略规划的重要内容。就指导行业和产业制定知识产权战略而言,体现企业知识产权战略的基础性作用,有利于将本地区、行业、产业知识产权战略的实施与产业政策、企业发展紧密结合起来,为促进本地区经济发展提供政策指导。


  

  3.企业实施知识产权战略的试点与示范工作


  

  国家知识产权战略纲要在“战略措施”之一(鼓励知识产权转化运用)中指出:深入开展各类知识产权试点、示范工作,全面提升知识产权运用能力和应对知识产权竞争的能力。企业进行知识产权战略试点、示范工作,显然不是企业的自发行为,而是需要政府主管部门的组织、计划和实施。我国部分企业在政府主管部门的领导下,实施了企业知识产权战略试点、示范工作。实践证明,企业知识产权战略试点、示范工作,有利于“以点带面”,强化企业自主创新和提高知


  

  识产权整体管理水平。


  

  企业知识产权战略实施试点是目前很多省市正在开展的企业知识产权战略实施的形式之一,并取得了明显的成效。例如,在蓬莱市高新技术企业和专利明星企业中,选择生产经营较好、技术创新能力较强的企业作为专利工作试点企业,首先在专利制度建设上下功夫,实现了机构、人员和制度三落实,使企业专利战略融入了研究开发、生产、经营的整个过程,明显增强了企业竞争力。例如,万寿机械有限公司“汽车整体式驱动桥壳及其制造方法”专利实施5个月以来创造产值1.2个亿。围绕增强试点示范工作的实效性,根据企业的实际需求,在专利宣传培训、专利申请代理、专利文献信息查询、专利执法保护、专利技术鉴定评估等方面,寻找开展工作的切入点和突破口,积极引导和协助企业开展好知识产权工作。目前,全市“中国专利山东明星企业”达11家,居烟台市前列。[13]


  

  企业知识产权战略示范则是在试点单位的基础上,选取部分具有代表性的企业进行。无疑,企业知识产权战略示范比试点的要求更高,因此在示范单位选取的标准上需要从严掌握。国家知识产权局已选取部分中央企业作为首批知识产权战略制定示范单位。笔者有幸承担了其中一个中央企业的知识产权战略制定与实施方案设计,在完成该企业知识产权战略实施方案制定的过程中,深感企业实施知识产权战略以及示范工作的重要意义。



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