（三）各省局及其所属分局严格标准，积极做好安全许可工作。截至6月底，煤矿建设项目共完成安全设施设计审查459个，完成安全设施竣工验收218个。新颁安全生产许可证223个，其中：企业证49个，矿井证174个；办理许可证延期1127个；办理许可证变更1019个，其中：企业证22个，矿井证997个；办理许可证注销396个，其中：企业证5个，矿井证391个。
各级煤矿安全监察机构富有成效的工作，有力地促进了全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。据统计，上半年在全国煤炭产量同比增长12.7%的情况下，煤矿安全生产继续呈现出“四个持续下降”的良好局面。一是事故总量持续下降。事故总起数和死亡人数分别下降19.7%和34.1%。二是较大事故持续下降。较大事故起数和死亡人数分别下降22%和14.5%。三是重大事故持续下降。重大事故起数和死亡人数分别下降50%和52.5%。四是百万吨死亡率持续下降。全国煤矿百万吨死亡率为0.492、同比下降了38.7%，而且没有发生特别重大事故，创出历史最好水平。
二、安全监察执法工作的主要特点
（一）统筹安排，认真分解落实监察执法计划
一是层层落实，细化全年监察执法计划。按照国家局相关要求，各省局结合辖区煤矿实际，认真编制监察执法计划，并将监察执法计划分解细化到机关各处室和所属各分局，落实了监察执法责任。吉林局细化了全年监察执法工作任务，层层落实监察执法目标责任，同时，要求各分局分解落实月度、季度、年度监察执法计划的具体内容和范围，报省局批准后执行。新疆局与所属分局定期沟通、分析、研究监察执法工作，强化了对分局监察执法工作的指导。新疆兵团分局把监察执法计划内的各项具体业务分解到3个监察室，明确了业务责任人，形成了“分工不分家，团结协作，互促共进”的工作格局。
二是突出重点，认真开展“三项监察”工作。各省局将灾害严重矿井和事故多发地区作为“三项监察”工作重点，抓好重特大事故的防范。安徽局结合辖区煤矿受瓦斯、水害威胁严重等特点，对重点地区、重点矿井，集中开展了瓦斯综合治理、水害防治、雨季“三防”、防治煤与瓦斯突出、“六大系统”、机电设备等监察工作。甘肃局将监察重点放在“一通三防”和防治水方面，狠抓矿井通风系统和设施、监测监控系统、防尘设施以及瓦斯治理各项措施的落实，紧紧盯住老空积水、地表水渗漏、有突水危险的矿井，督促企业消除水患威胁，严防水害事故发生。陕西局按照国家局《
关于开展在建整合技改煤矿安全专项监察的紧急通知》（煤安监监察〔2011〕15号）要求，扎实开展了在建整合技改煤矿专项监察，各分局成立了专项监察领导小组，制定了专项监察方案，共监察矿井54处，罚款333万元，责令停止施工矿井11处。
