（二）校长、师资队伍
　　各县、市、区在近几年都按计划、有步骤地开展了中小学校长的培训工作，接受岗位培训的校长所占比例都在６０％以上。
　　绝大多数县、市、区初中和小学专任教师的学历合格率都能达到省、市规定的要求。在抽查的２０个县、市、区中，小学教师学历合格率在９０％以上的１５个，其余５个亦在７９％以上；初中教师学历合格率在９０％以上的３个，８０％以上的１１个，７０％以上的３个，存在的问题是：（１）有的省未按国家教委指示精神掌握，自定标准要求偏低；（２）有３个县、市初中专任教师学历合格率不足７０％，其中最低的为６２．９％。
　　（三）教育经费投入
　　各县、市、区在教育投入上都程度不同的体现了以财政拨款为主的要求。据对抽查的２０个县、市、区分析，除个别县（市）个别年份外，一般都落实了“两个增长”的政策。按在校学生人数平均每年占有的公用经费，市区小学最高的为１０９元，农村县小学最高的为７５．５元；市区初中最高的为２０６元，农村县初中最高的为１７１元。城市教育费附加，各县、市、区都能按规定征足；农村教育费附加，有半数以上的县、市、区征足或基本征足。
　　存在的问题是：（１）有的县（市）教育投入没有充分体现财政拨款为主的原则；（２）不少县农村教育费附加征收不足，有的征收完成率仅为１０％；（３）少数县生均公用经费水平不高，如有一个市从１９９０年到１９９２年，预算内拨发的生均公用经费，小学为１６元、１５元、１２元，初中为２３元、２２元、１１元，不仅没有达到省规定的标准要求，而且呈逐年下降之势；（４）个别县存在拖欠教师工资和政策性补贴问题。
　　（四）办学条件
　　各县、市、区都十分重视改造校舍中的危房和陈旧房舍；近几年，又进一步加强了教学设备的配套建设。从抽查的情况看，绝大多数小学、初中的生均校舍面积和教学仪器设备与音体美设备均分别达到省（直辖市）定的三类不同标准要求，并出现了一批办学条件较好的学校。
　　但是，仍有个别学校的实验室不够规范；有些学校图书配备数偏低；特别是音乐、劳技设备还比较薄弱。
　　（五）教育质量
　　从总体上看，各县、市、区在实施九年义务教育的过程中，注重贯彻国家的教育方针，努力争取全面提高义务教育的质量。从抽查的２０个县、市、区小学、初中学生毕业合格率来看，除个别县外，绝大多数县、市、区的小学生毕业合格率在９５％以上，初中生的毕业合格率在８５％以上。而且我们还高兴地看到不少地方已经出现了一批全面贯彻教育方针、深化教育改革、办出特色的学校。

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