一、广告客户必须委托有相应经营资格的广告公司代理广告业务，不得直接通过报社、广播电台、电视台发布广告。
上述规定不包括分类广告，如简短的礼仪、征婚、挂失、书讯广告和节目预告等。
二、兼营广告业务的报社、广播电台、电视台，必须通过有相应经营资格的广告公司代理，方可发布广告（分类广告除外）。
报社、广播电台、电视台的广告经营范围核定为：“发布各类广告（含外商来华广告），承办分类广告。”
三、广告公司为广告客户代理广告业务，要为广告客户提供市场调查服务及广告活动全面策划方案，提供、落实媒介计划。
四、广告公司为媒介承揽广告业务，应有与媒介发布水平相适应的广告设计，制作能力，并能提供广告客户广告费支付能力的经济担保。
五、报社、广播电台、电视台下属的广告公司，在人员、业务上必须与本媒介广告部门相脱离，不得以任何形式垄断本媒介的广告业务。
六、广告代理费的收费标准为广告费的15％。
七、违反本规定第一条的，责令媒介停止发布广告；对广告客户参照《
广告管理条例施行细则》（以下简称
《细则》）第
二十二条规定予以处罚。
八、违反本规定第二条的，依据
《细则》第
二十一条规定从重处罚。
九、违反本规定第五条的，依据
《细则》第
二十条规定从重处罚。
附件二
关于设立广告审查机构的意见
开展广告发布前审查试点工作，需设立相应的机构。各地广告审查机构应按照以下原则设立：
一、成立广告审查委员会，下设办事机构。广告审查委员会及其办事机构在广告管理机关的监督、指导下开展工作。
广告审查委员会按地域设立，由当地广告管理机关负责组建。
二、广告审查委员会设兼职委员若干人（单数），由组建该审查机构的广告管理机关、广告行业组织、广告经营单位及有关部门的代表组成。
广告审查委员设主任委员一人，副主任委员一至二人，日常工作由主任委员或副主任委员主持。
三、广告审查委员会下设的办事机构，应配备广告审查员若干人，具体负责日常审查工作。
办事机构负责人由广告审查委员会指定，并报当地广告管理机关确认。
广告审查员由广告审查委员会根据工作需要选聘。
四、广告审查机构的开办费由各地自筹，日常审查工作经费通过收取审查费解决。
附件三 关于广告发布前审查程序的规定
（试行）
为保证广告发布前审查工作顺利进行，现就审查程序作如下规定：
一、根据国家广告管理机关的规定须由广告审查机构审查的广告，由代理该广
告的广告公司报所在地的审查机构进行审查；广告公司所在地未设审查机构的，由广告最先发布地的审查机构审查。
按规定可以不经过代理的广告，由广告客户报广告最先发布地的审查机构进行审查。
广告同时在多个地区发布的，可以选择其中一个地区的审查机构审查。
须经工商行政管理机关批准的卷烟和烈性酒等广告，由广告发布地的审查机构审查。
二、广告审查分初审和终审。
对广告制作前的广告文稿等的审查，为广告初审。
对供发布的广告样品的审查，为广告终审。终审结果自通过审查之日起一年内有效。
申请人可以直接申请终审。
三、申请广告审查，应填写国家广告管理机关制定的《广告审查申请表》，同时提交下列资料：
（一）申请审查的制作前文稿或广告样品；
（二）申请人的营业执照副本或其它主体资格证明；
（三）广告管理法规规定的各类广告的相关证明；
（四）广告管理机关规定出具的其它证明。
四、申请人资料齐全后，广告审查机构即受理审查，并在受理后1－3日内做出审查决定。
（一）初审结果：
1、通过初审，准予制作；
2、建议修改；
3、驳回申请。
广告审查办事机构负责人要在初审决定上签字。
（二）终审结果：
1、通过审查，准予发布；
2、提交广告审查委员会审查；
3、驳回申请。
通过终审或驳回申请，必须由广告审查办事机构负责人在《广告审查申请表》上签字，并加盖广告审查专用章。
