（四）加强和改进规划财务工作，是贯彻落实党中央、国务院工作要求的具体体现。党中央、国务院多次强调，构建和谐社会要着重解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。温家宝总理在今年的政府工作报告中指出，食品药品安全作为涉及群众利益的突出问题仍没有得到很好的解决，要求大力开展食品安全专项整治，全面整顿药品市场秩序，保障人民群众饮食和用药安全。吴仪副总理在今年以来的多次会议上强调，要加强基础建设，全面提升监管能力，扎实推进食品药品整治和监管工作的开展。国家食品药品监督管理局作为国务院直属机构，承担着行政监督和技术监督的职责，肩负着保障人民群众健康和安全的责任，在食品药品安全日益受到全社会普遍关注的形势下，我们必须通过规划的编制和实施，代表国务院把政府在保障人民群众饮食用药安全方面，要采取的措施清楚地告诉社会公众，把我们监管方式和手段，明确地告诉市场主体。这既是我们履行职责的需要，也是党中央、国务院对我们的要求。
总之，规划财务工作在食品药品监督管理中具有举足轻重的地位。规划财务工作水平的高低、成效的大小，直接关系到我们这支队伍的战斗力能不能得到有效保证，关系到监管事业能不能实现健康可持续发展，关系到保障人民群众健康安全的目标能不能顺利得以实现。我们必须要从政治的、全局的高度去认识做好规划财务工作的重大意义，进一步增强工作的紧迫感和责任感，把规划财务工作作为全系统的一项重要的基础性工作，扎扎实实地推向前进。
二、紧紧抓住主要环节，不断开创规划工作新局面
做好新形势下的规划工作，我们首先要解放思想，更新观念，在工作中切实树立几种意识。要树立谋划全局的意识。做好规划工作，必须坚持从全局出发，承上启下，瞻前顾后，统筹各地区、各部门的发展，统筹各项工作的发展，真正使规划成为在一个时期内，指导本地区、本部门食品药品监管工作发展的纲领性文件，只有这样规划才能真正发挥出最大的效用。要树立抢抓机遇的意识。现在，全党、全社会对食品药品安全越来越重视，这为食品药品监管部门加快发展提供了难得机遇。特别是这次，国务院以“国办发文”的方式，在全国下发了《国家食品药品安全“十一五”规划》，这对于我们来说更是难得的机遇，我们要有抢抓机遇的意识，积极联系地方党委、政府和有关部门，抓住机遇、趁势而上，做足文章。要树立适度超前的意识。规划是立足当前，筹划未来的工作，既要坚持从实际出发，实事求是，又要做到用发展的眼光来看问题，把握事物发展的普遍规律。特别是在基本建设工作中，必须妥善处理好当前需要与事业发展的关系，基本建设是百年大计，不能仅仅局限于眼前，要充分考虑未来食品药品监管事业发展，合理确定建设规模。要树立未雨绸缪的意识。认真总结经验，不断提高规划工作水平，做到会做规划，善做项目，尽量把工作做在前面。规划财务部门和业务部门在工作上一定要做到紧密结合，充分发挥好各自的优势，创新项目生成机制，做好项目的储备。在规划工作实践中，我们宁可早打算、早下手，来“等米下锅”，也不能等项目机会来了“仓促上马”。
