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卫生部关于2006年生活饮用水和重点公共场所卫生监督检查情况的通报


  四、监督检查情况分析和工作要求

  (一)生活饮用水卫生

  1.市政集中式供水单位卫生管理基本规范,水质检验工作需要加强。本次监督抽检结果显示,90%以上的市政水厂持有卫生许可证,各项卫生管理制度比较完善,卫生管理措施得到较好落实。但在个别地区仍有较大比例的市政水厂未获卫生许可从事供水活动,卫生行政部门应当加大监督执法力度,严查违法行为。另外,多个地区市政水厂在水质检验人员配备、水质检验设施配置、日常水质监测记录或报告管理上仍存在较大不足,应当督促供水单位大力改进和完善水质检验工作。

  2.自建集中式供水单位卫生管理工作薄弱,应当重点加强监管。本次检查发现,约三分之一的自建集中式供水单位未取得卫生许可而从事供水活动。由于自建集中式供水单位无论在水处理设施配备方面,还是在组织管理和措施落实方面都较市政水厂存在较大差距,供水隐患不容低估。今后,卫生行政部门要将自建集中式供水作为重点监管对象,充分掌握其卫生管理状况和存在的突出问题,集中加强整改和治理,保证自建集中式供水卫生安全。

  3.二次供水单位卫生管理工作尚待规范。本次检查结果显示,二次供水单位尚有18.8%未建立卫生管理制度,22.3%未建立水污染事件报告制度,22.0%没有水污染事件防范措施。由于全国二次供水设施数量巨大,普遍存在管理主体不明确、管理要求不统一、管理措施不到位等情况,供水安全问题突出。各地卫生行政部门要积极协调当地政府及其相关部门,落实卫生管理责任,规范卫生管理行为。

  (二)公共场所卫生

  1.宾馆饭店卫生管理状况良好,传染病防控工作仍需加强。本次检查结果显示,97.3%的各类宾馆饭店持有卫生许可证,卫生管理组织机构和卫生管理制度基本健全,卫生管理人员配备和从业人员健康管理基本到位。但是,近半数宾馆饭店未制定传染病报告制度和公共卫生事件应急预案,21.1%的宾馆饭店没有日常卫生检查记录,42.2%的集中空调通风系统消毒设施达不到卫生要求,风管断面和送风口细菌总数超标率达到15.5%和36.9%,显示作为公共场所卫生管理核心内容的传染病防控工作仍较薄弱,需要大力改善。

  2.游泳场馆卫生管理得到加强,管理水平仍待提高。本次检查结果显示,94.3%的游泳场馆持有卫生许可证,卫生管理组织机构、卫生管理制度、消毒制度比较完善,卫生管理人员配置和从业人员健康管理情况良好,池水消毒设施基本完备。与宾馆饭店情况相似的是,传染病报告制度和公共卫生事件应急预案制定工作需要加强。同时,池水水质合格率只有67.5%,需要进一步严格各项管理制度和措施,强化、规范池水净化消毒程序,确保池水符合卫生要求。

  附表:1.集中式供水和二次供水卫生管理情况检查汇总表

  2.集中式供水和二次供水水质监测情况汇总表

  3.公共场所卫生管理情况检查汇总表

  4.宾馆饭店集中空调通风系统设施卫生情况检查汇总表


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