国务院办公厅关于印发交通部职能配置、
内设机构和人员编制方案的通知
（１９９４年２月２５日 国办发〔１９９４〕２９号）
《交通部职能配置、内设机构和人员编制方案》经中央机构编制委员会办公室审核，已经国务院批准，现予印发。
交通部职能配置、内设机构和人员编制方案
根据第八届全国人民代表大会第一次会议批准的
国务院机构改革方案，保留交通部。交通部要根据交通行业特点，进一步转变职能，政企分开，简政放权，加强公路、水路运输和基础设施建设的宏观调控和行业管理；理顺内外工作关系；调整机构，精减人员，提高工作效率。
一、职能转变
按照建立社会主义市场经济体制的要求，要继续深化交通运输体制改革，加快交通运输发展步伐。为此，交通部要进一步推进从直接管理到间接管理、从部门管理到行业管理的职能转变。
（一）政企职责分开。把按规定属于企业的自主权放给企业，不再干预企业的生产经营活动。运输企业可根据市场需求，在批准的规模内自行决定运力增减和班期调整。对部属企业下放部分计划、财务、设备、价格和人事劳资等管理职权。
（二）简政放权。减少直属水运计划的比重，取消非重点物资运输计划，进一步放开运输价格；下放部分运输线路、运力额度、边境口岸运输的审批权；下放部属事业单位自有资金建设项目审批权；下放和简化出国人员及进出口设备的审批权限和手续。
（三）加强宏观调控和行业管理职能。主要是：公路、水路交通建设布局和比例关系，资金投入总量和投向的宏观调控以及调控机制的建立与完善，交通法制建设，全国公路、水路运输市场的培育，部属单位国有资产的监督管理，运政、路政、港政和水上交通安全监督管理，运价、规费管理，信息引导，交通行业精神文明建设。
二、主要职责
交通部是国务院主管全国公路和水路交通行业的职能部门。主要职责是：
（一）根据国民经济和社会发展需要，制订全国公路和水路交通行业发展战略、方针、政策和法规，并监督执行。
（二）根据国家的总体布局，组织编制全国公路和水路交通行业发展规划，制订固定资产投资、运输生产、工业、科技、教育中长期计划和年度计划，并监督实施。
（三）负责公路、水路交通的行业管理和运输组织管理，对关系国计民生的重点物资运输、紧急物资运输进行必要的调控，组织重点交通工程建设的实施。
