二、指导思想、基本原则和目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照保增长、扩内需、调结构的总体要求，认真贯彻国家有色金属产业发展政策，以市场为导向，以自主创新为动力，以市场开拓、产业进步、深精加工为重点，推动有色金属产业结构调整和优化升级，促进有色金属产业可持续发展。
（二）基本原则。
1.应对危机与产业振兴相结合。着力解决行业当前面临的困难，保市场，保重点，促进产业平稳运行；利用市场“倒逼”机制，充分发挥各种有利因素，加快产业结构调整，提高产业竞争力。
2.控制总量与优化布局相结合。根据能源、资源、环境、市场等条件，严格控制产能扩张，加快淘汰落后，推动有色金属产业向上下游产业延伸，支持具有资源、能源优势的地区发展铜、铝深加工产品，优化产业布局。
3.自主创新与技术改造相结合。积极引进关键技术，加大自主创新和吸收引进技术再创新的力度，积极采用先进适用技术改进生产工艺，提高装备水平和产品质量，增加产品品种，降低资源和能源消耗，增强科技对产业结构优化升级的支撑能力。
4.资源开发与节约利用相结合。合理开发利用国内有色金属资源，以满足内需为主，控制资源初粗加工产品出口，鼓励高附加值深加工产品出口，积极实施“走出去”战略，增强资源保障能力。大力发展循环经济，提高再生利用水平，加强资源节约和综合利用。
（三）主要目标。
1.2009年，采取综合措施稳定市场需求，企业生产经营状况好转，库存、产成品流动资金占用等主要财务指标明显改善，实现稳定运行。
2.到2011年，培育3家销售收入过100亿元大型铝业集团，3家销售收入过60亿元铜业集团。全省电解铝产量220万吨，电解铜产量60万吨，氧化铝产量700万吨，铝、铜加工材产量分别为210万吨和55万吨。再生铝和再生铜比重力争达到各品种产量的20%。
3.大力发展铝、铜产品深加工，拉长产业链，提高产品附加值。全省氧化铝在省内深加工的比例提高到70%，电解铝在省内深加工的比例达到100%；铝板带箔、工业铝型材等高附加值产品占铝加工能力的比重达到60%以上，培育2个以上中国名牌产品，产品质量达到国际一流水平，成为有色金属工业发展的新亮点。
4.培育1个行业技术中心、2个国家级企业技术中心、4个省级企业技术中心。通过原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新和连续不断的技术改造，提高技术装备水平，使主要技术装备保持国内先进水平，关键装备达到国际先进水平。
