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山西省人民政府关于加快资本市场发展的实施意见

  (九)积极促进社会主义新农村建设,推动资本市场与现代农业的有效衔接。要以发展特色、高效、生态农业,提高农业区域化、规模化、标准化、产业化水平为目标,利用资本市场,大力培育生态品牌、特色品牌和原产地品牌的建设,积极推进无公害食品、绿色食品、有机食品生产基地的建设;要充分利用资本市场,促进农村各项重点工程的建设,加快城乡一体化进程;要推动农业龙头企业建设,着力引导支持一批农产品加工龙头企业上规模上档次,加快企业上市进程,辐射带动区域经济发展。
  四、改善服务,强化管理,推动上市公司可持续发展
  (十)完善上市公司治理结构,促进上市公司并购重组。各级资本市场发展机构要与证券监督管理部门密切配合,促进上市公司加强自身建设,完善上市公司内部法人治理结构,建立和规范股东大会、董事会、监事会的制衡机制,完善独立董事制度。要鼓励和支持整体上市、并购重组,加快优质资产向优势上市公司集中,不断提高上市公司的资产质量,优化上市公司的经营业绩。加快培育一批在国内外有较强经济实力和核心竞争力的上市公司,使其成为推动我省经济结构调整和产业升级的市场主体,成为推动我省经济发展和社会进步的重要力量。鼓励和支持外地上市公司落户山西,在我省投资建厂,对我省企业进行并购重组。
  (十一)提高上市公司再融资能力,化解上市公司经营风险。鼓励和支持运作规范、业绩突出的上市公司充分利用资本市场的融资功能,通过吸收合并、配股、定向增发和发行公司债券等形式,扩大融资规模,迅速做强做大。要特别关注上市公司中受到ST处理股票的经营状况,维护证券市场“山西板块”形象,使上市公司保持整体的和个体的优良状态。要通过股权重组、资产注入等途径,加大对ST上市公司的支持力度,使其恢复再融资能力和持续发展能力。
  五、以证券市场为重点,完善区域资本市场体系
  (十二)发展多层次的市场体系,构建融资平台。按照国家统一部署,逐步建立满足不同类型企业融资需求的多层次资本市场体系,为各类企业提供高效率、低成本、依法运营和监管的筹融资平台。根据证券市场准入条件,建立配套的公司选择机制和上市后备资源培育机制。采取综合措施,提高企业的融资能力,提高资本市场运营效率和资源配置效率,努力消除资本市场的发展障碍,促进资本市场健康稳定快速发展。


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