(二十)促进基金管理公司发展。加快山西能源产业投资基金管理公司的建设。重点是选好人才、用好人才,建立健全法人治理结构和项目决策机制,确保山西能源产业投资基金保值增值。现有基金管理公司主要任务是扩大业务规模、提高管理水平。与产业基金和证券基金的发展相同步,积极组建新的基金管理公司。
(二十一)积极推进创业投资公司的发展。大力发展创业投资公司,鼓励地方人民政府设立创业投资引导资金,促进高新技术产业快速成长。鼓励民间资本、外资组建创业投资公司或参与整合我省现有创业投资机构,不断扩大创业投资规模,使创业投资逐步成为促进中小企业、高新技术企业发展的重要资金来源。
(二十二)适度发展期货经营机构。培育和发展期货经营机构,鼓励省内期货公司增资扩股,拓展业务范围,增强竞争力。督促我省期货经营机构不断完善治理结构和风险控制系统。吸引境内外证券期货经营机构来我省开展业务,大力引进和培养一批高素质的证券期货专业人才。
(二十三)积极争取设立“中国(太原)煤焦期货交易所”。在我省建立煤焦期货交易所,是我国取得煤焦国际话语权、实现我省煤炭可持续发展的战略选择。要组成专门的工作班子,加快工作进度,尽最大努力,早日设立“中国(太原)煤焦期货交易所”。
七、防范化解市场风险,维护资本市场健康稳定
(二十四)加快“信用山西”建设,创造良好的资本市场信用环境。以政府信用建设为主要推动力,以企业信用建设为重点,以个人信用建设为基础,充分发挥群众监督、社会监督和舆论监督的作用,加快资本市场发展信用体系的建设。要切实强化政府信用。加快政府职能转变,建设服务政府;严格依法行政,建设责任政府;推行政务公开,建设阳光政府;提高政府公共服务和市场监管水平,提升政府公信力。要着力提升企业信用。通过建立企业信用信息征集体系、信用市场监督管理体系、失信惩戒和信用自律机制,促进企业诚信经营,提高市场信用度。要逐步建立个人信用。加强信用道德建设,通过德治建设和法制制约,不断增强公民的信用意识,逐步在公民中建立诚实守信的思想观念和道德行为准则,使诚信守约成为每个公民的自觉行为和价值取向,形成“以诚为本、操守为重”的良好社会风尚。要加快信贷征信体系建设。以信贷征信体系建设为切入点,进一步健全证券业、银行业的信用管理系统,加强金融部门的协调和合作,逐步建立金融业统一征信平台,促进金融业信用信息整合和共享。要加快外部信用评级机构建设。外部评级机构要以独立、公正和勤勉尽责的态度,运用科学的评级方法,严谨的评级程序,客观评价受评企业并发表意见,通过揭示受评企业经营风险、筹资风险、财务风险等,达到防范资本市场信用风险的目的。
(二十五)强化上市公司责任约束,保护投资者利益。上市公司要认真履行信息披露职责,切实保证信息披露的真实性、准确性、完整性和及时性;对募集资金的使用要进行科学论证,严格资金投向,提高投资效益;董事和高管人员要诚信、勤勉、尽责,认真履行职责,切实对全体股东尤其是中小股东利益负责。