第十四条 实行合同管理制。建设工程的勘察、设计、施工、设备材料采购和工程监理都要依法订立合同。各类合同都要有明确质量要求、履约担保和违约处罚条款。违约方要承担相应的法律责任。
第十五条 实行工程监理制。国债及中央和地方预算内专项资金项目的施工，必须由具备相应资质条件的监理单位进行监理。并实行总监理负责制，监理单位必须配备足够、合格的监理人员。监理过程中要认真做好监理日志，未经总监理工程师签字认可，建筑材料、构配件和设备不得在工程上使用或安装，不得进入下一道工序施工，不得拨付工程进度款，不得进行竣工验收。监理人员要按规定采取旁站、巡视和平行检验等形式，按作业程序及时跟班到位进行监督检查，对达不到质量要求的工程不得签字，并有权责令返工，有权向有关主管部门报告。对未能履行职责的监理单位，要依法降低资质等级，直至吊销营业执照；对未能履行职责的监理人员，要取消其执业资格；对因失职造成重大工程质量事故的监理单位和监理人员，要追究法律责任。
第十六条 建设项目的质量要严格按照2001年1月30日发布的《
建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）执行。
第十七条 审计机关对国债及中央和地方预算内专项资金建设项目的预算执行情况和决算进行审计监督。
第四章 项目资金管理
第十八条 国债及中央和地方预算内专项资金项目建设资金，包括国债及中央和地方预算内专项资金以及地方配套资金，各级财政部门和项目法人必须严格实行专户储存、专款专用、封闭运行、单独建账、单独核算。财政部门要依据专项资金管理办法，加强对国债及中央和地方预算内专项资金项目建设资金的监管。
第十九条 各级地方政府、项目法人承担的国债及中央和地方预算内专项资金项目配套资金，须同国债及中央和地方预算内专项资金同账户管理，并与国债及中央和地方预算内专项资金同步同比例足额拨付到位。
国债及中央和地方预算内专项资金项目配套资金主要包括各级财政部门预算内预算外安排的资金、银行贷款以及项目单位自筹的其他资金等。
