㈡抓提高　切实发挥好活动的长期效应

　　抓提高，就是要在第一年度工作的基础上，进一步拓展升华，上品位、上水平，在新的起点上有新思路、新举措、新进步、新提高、新发展。当前主要是进一步扩大覆盖面、加强制度体系建设、强化行业监管，使活动在更加广阔的范围内发挥长期效应。

　　一是要着力拓展活动的覆盖面。要将活动进农村、进社区，向基层医疗卫生单位延伸，形成良性互动。农村卫生、妇社卫生机构要主动承担起这份责任，在抓好各项业务工作的同时，引导基层医疗卫生机构和干部职工自觉投身到活动中来，使“服务好，质量好，群众满意”的要求落实到基层，体现在各方面的工作中，让更多的群众感受到活动的氛围和成效。要根据基层卫生工作实际，制定专门活动方案，作出明确具体的部署要求。在实施“卫生强基工程”过程中，城市医疗机构要发挥好辐射和带动作用，动员医务工作者积极到基层医疗机构工作，不仅要将先进的管理经验和服务技术传给基层，更要将人文服务理念带到基层，实现“两好一满意”的全覆盖。

　　二是要着力加强制度体系建设。要坚持统筹兼顾，把解决当前突出问题与完善制度结合起来，既着眼长远，创新体制机制，又立足当前，着力解决医疗卫生行业中存在的突出问题。对活动开展过程中成功的经验及时进行总结、提炼，并整合、完善已有的成功做法上升为制度安排，形成具有约束力的规章制度，实现规范化、制度化、科学化的管理。今年，省卫生厅将围绕“两好一满意”活动和卫生强省建设的基本要求，全面加强制度建设，陆续制定出台《关于进一步完善全省卫生行政部门办事公开制度的意见》、《关于进一步完善医疗卫生服务人员挂牌上岗制度的意见》、《关于进一步完善医疗卫生机构收费公示制度的意见》、《关于加强医患纠纷调处工作的意见》、《关于实施“卫生强基工程”的意见》、《关于开展惠民医疗行动的通知》、《新农合定点医疗机构考核评价标准》和《关于整顿和规范医疗机构车辆停放秩序和收费行为的意见》等一系列文件，形成比较完备的制度体系，不断规范医疗卫生服务行为，努力为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。各地、各单位要结合实际，认真贯彻落实，并制定相应的规章制度，使各项工作有章可循。

　　三是要着力加强行业监管。把维护人民群众的健康权益作为出发点和落脚点，按照监管有力、有序和有利于医疗卫生机构发展的原则，强化医疗卫生监管，加强行业自律。认真研究制定全行业管理的具体办法，整合管理职能，规范管理行为，探索科学有效的行业管理长效机制。要坚持依法管理，进一步明确行业管理的职能、职责、范围、责任、权利、手段、政策等要素，加大监管力度，尽快扭转行业监管“失之于宽、失之于软”的倾向。卫生行政部门要认真履行行业监管职责，不断健全各项监管制度，完善监管措施，改进监管方式方法，及时严肃查处损害群众利益的行为，不断提高医疗卫生行业管理水平。卫生监督机构要充分发挥卫生法制与监督作用，在实行综合执法中进一步加强对医疗机构的监管。公立医院要遵循公益性质和社会效益原则，坚持“以病人为中心，以质量为核心”，优化服务流程，规范用药、检查和诊疗行为，确保医疗服务安全有效。要实施科学管理，深入开展医院管理年和医疗质量管理效益年活动，引导各级医疗机构增强自我管理意识，提高科学管理水平。要加大卫生监督执法力度，继续开展食品专项整治工作，加强职业病防治执法监督，深入开展打击非法行医专项行动，加强血液安全监督检查，规范医疗市场秩序和从业行为。

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