嘉兴市人民政府关于进一步发展壮大村级集体经济的若干意见
（嘉政发〔2009〕40号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
为进一步发展壮大村级集体经济，促进农村经济社会的持续健康稳定发展，现结合我市实际，提出如下意见：
一、强化认识，切实增强发展壮大村级集体经济的紧迫感
（一）充分认识发展壮大村级集体经济的重要性。村级集体经济是农村经济的重要组成部分，是增强农村基层组织凝聚力、战斗力的重要保证，也是当前新形势下加快建设社会主义新农村的客观需要。只有发展壮大村级集体经济，才能巩固农村基层组织政权，保证党和国家各项政策在农村得到贯彻落实；才能增强新农村建设主体力量，推进全面建设小康社会目标实现；才能发展农村各类公益事业，建立和完善社会保障体系，促进农村社会的稳定。
（二）切实增强发展壮大村级集体经济的紧迫感。近年来，各地分别出台扶持村级集体经济发展的政策措施，村级集体经济实力不断增强。但在发展过程中还存在着不少困难和矛盾。如村级集体经济收入渠道狭窄，缺乏固定收入来源，发展后劲不足；村级公益事业等各项支出增长较快，一些经济薄弱村运转困难；个别行政村村级集体资产管理不善，保值增值难度大等等。这些问题不解决，将直接影响农村经济社会的发展和稳定。因此，各级党委政府要从全面落实科学发展观的高度，增强发展壮大村级集体经济的紧迫感，因地制宜，创新思路，大胆实践，切实加大扶持力度，不断增强村级集体经济实力。
二、明确目标，积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径
（三）明确发展壮大村级集体经济的目标任务。各地要坚持因村制宜、分类指导，积极推进不同类型村级集体经济的发展，做到经营性资产抓创收、资源性资产抓开发、公益性资产抓管护。通过统筹城乡发展，落实政策措施，每年转化一批经济薄弱村。力争到2012年，实现“壮大富裕村、减少一般村、消除薄弱村”的目标，村级集体经济收入（含上级补助收入，下同）在50万元以上的村达到60%左右，30～50万元的村达到40%左右，30万元以下的经济薄弱村实现全面转化，其中村级正常性收入全部达到20万元以上，逐步形成村级集体经济自我发展的良好机制。
