二、全面推进金融体制改革
深入贯彻实施西安市“十一五”金融业发展专项规划，与国务院发展研究中心金融研究所合作，做好“西安金融商务区发展规划”工作，积极推进我市金融商务区建设工作。推进银行信贷投放，积极搭建政银企合作平台，为我市经济建设融通资金。会同市经委等部门组织召开“中小企业项目对接会”，会同人行西安分行营管部召开“西安市中小企业融资及担保问题研讨会”，研究中小企业融资难题，为中小企业提供更有效的金融服务。发展多层次资本市场，扩大企业直接融资。筛选并重点扶持和培养一批符合创业板上市条件的优质企业，积极鼓励和引导企业在创业板上市融资。做好西安市上市企业的“壳资源”的转化利用工作，推动西安旅游“壳资源”整合和曲江文化产业借“壳”上市工作。会同中国人民银行西安分行营管部召开“西安市多渠道融资促进会”，积极引导和推动我市符合条件且有意愿的企业通过发行企业债券、中期票据、短期融资券等多种直接融资渠道融资发展，完成2-3家企业债券发行工作。大力发展创业投资，组织项目推介会，积极吸引海内外创业投资基金来我市投资，支持我市成长性高、竞争力强的高新技术企业加快发展。（市金融办负责）
三、加快行政管理体制改革
完成新一轮地方政府机构改革工作，进一步转变政府职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系，强化社会管理和公共服务。推进事业单位分类改革，逐步建立起新的事业单位管理和运行机制。切实加强机构编制管理和监督检查工作，提高全市机构编制管理工作法制化水平。（市编办负责）
四、深入推进财政改革
完善预算管理改革，探索建立完整的预算管理体系，改进非税收入预算管理，深化预算编制改革，指导区县扩大部门预算试点范围。推进国库集中支付改革，继续扩大纳入国库集中支付改革单位的范围和层次，扩大纳入改革的资金范围，提高财政直接支付比例，完善国库集中支付运行机制，加快国库集中支付系统建设步伐。继续深化行政事业资产管理改革和绩效评价试点，全面建成市级行政事业单位国有资产管理信息系统并投入试运行。制定资产配置管理办法及配置标准，促进资产管理与预算管理的有序结合，同时积极创造条件，建立健全政府公物仓。积极推动税制改革、刺激消费促进经济发展，发挥财政政策、税收优惠等积极作用，促进产业发展和经济结构调整。（市财政局负责）
