三、要把建议、提案办理工作作为吸纳民智,改进政府工作的重要途径。今年市政府承办建议和提案的数量比去年增加了17%,为近年来之最。这些建议、提案都是人大代表和政协委员在充分调查研究、广泛收集群众意见的基础上形成的,凝聚了人大代表和政协委员的智慧和辛勤劳动,体现了人大代表和政协委员参政议政的高涨热情,以及对我市经济社会发展各方面工作的高度关注,其中不少意见和建议对加强和促进政府工作很有价值。各承办单位要认真研究,充分吸纳,通过办理建议、提案工作达到推动政府工作、提高行政效能的目的。对一些具有前瞻性的意见和建议,可能受条件限制而暂时不能实现,除了要向代表和委员解释说明之外,还要认真加以研究论证,列入今后努力的方向或下一步的工作计划,努力把建议、提案办理工作变成吸纳民智的重要渠道,作为改进政府工作、提升政府服务水平的重要环节。
四、要适应政务公开要求,不断健全建议、提案办理工作机制。
根据《
中华人民共和国政府信息公开条例》和中央、省的要求,从今年开始,市政府各部门办理人大代表建议和政协提案的工作将在市政府门户网站上向社会公众公开。各承办单位要适应新形势、新要求,建立完善网上公开建议、提案办理答复文件的审查机制,对办理答复文件的公开属性进行认真把关,并在市人大代表建议和市政协提案办理工作网站上提交答复文件电子文档时予以明确。对符合公开要求的答复文件要主动公开;对不宜公开的建议、提案办理答复,要向提出建议、提案的人大代表、政协委员做好告知解释工作。要根据网上公开办理情况后舆论监督、群众监督的情况和特点,建立健全本部门、本单位接受舆论监督和群众监督的工作机制,及时收集整理网上公开建议、提案办理情况后的社会反映和舆论信息,积极应对,主动做好沟通互动、解释引导等工作,不断健全建议、提案办理工作机制。
五、要加强监督,狠抓落实,不断提高建议、提案办理工作的质量。各承办单位要对建议、提案提出的问题进行认真梳理,对一些群众关心、社会关注、涉及民生的热点问题,要充分了解人大代表、政协委员提出建议、提案的真实意图,深入开展专题研究,逐个落实解决方案,使办理工作更具针对性、更切合实际;对一些多次重复提出的难点问题,要深入现场,摸清情况,与提出问题的人大代表和政协委员一起探讨解决办法;特别是对市委、市政府领导牵头督办的建议、提案以及市人大常委会、市政协确定的重点建议和提案,各承办单位要按照有关文件规定和要求,由各单位领导亲自部署,牵头协调,确保按时保质完成办理答复工作。在办理过程中,各承办单位对市委、市政府部署的工作任务和有条件、有能力解决的问题,以及在办理答复中承诺解决的问题,要按照建设责任政府、诚信政府,提高政府行政能力的要求,密切配合,通力协作,抓好落实,兑现承诺,努力把建议、提案办理工作提高到一个新的水平。