住宅工程质量分户验收是惠及千家万户的民生工程,已列为省政府为民办实事内容之一。2008年,全省住宅工程分户验收覆盖率已达100%,2009年各地要继续深入开展下去,认认真真地把好事办好。
一是要加强对分户验收工作的监督与指导。各质监机构要通过多种形式,继续进行广泛宣传,强化参建各方分户验收意识,落实分户验收责任制;在实施过程中,要加强监督与指导,加大抽测力度,省质监总站将进行专项飞行抽查,凡弄虚作假的责任方和责任人将予以严肃处理,确保分户验收不流于形式、不走过场。对《江苏省住宅工程质量分户验收规则》实施情况,特别对存在的问题,省质监总站将深入调研,广泛听取各方面意见后,进一步完善,力争出台地方标准。
二是要建立完善质量责任追究机制。要不断研究解决分户验收工作中出现的新情况、新问题,鉴于当前施工、监理合同中无分户验收质量责任条款,各地在实际操作中,应明确各方应承担的责任。如发现在分户验收过程中有弄虚作假、降低质量标准的,有提供不实数据、胡编资料的,有将不合格工程按合格验收的,各地建设主管部门要依法进行查处。
四、开展监督模式改革试点,进一步加强新形势下工程质量监督工作
随着工程质量监督管理机制的改革,工程质量监督模式也将随之改变。经研究,决定在南京、南通、连云港、淮安、昆山等5市进行工程质量监督模式改革试点。这次工程质量监督模式改革试点,要根据新形势、新任务的要求,坚持依法监督的理念,采用现代信息化手段,积极探索新时期工程质量监督新模式。各地对试点工作要高度重视,加强领导和指导。各试点单位可选择1-2项单位工程或1个小区进行试点摸索,明确各方责任主体质量行为和工程实体质量抽查的重点,及时总结教训,不断积累经验。各建设行政主管部门要大力支持,省质监总站将具体组织并指导。
五、加强工程质量监督检查和总结提升工作,进一步提升监管水平
住房和城乡建设部将于5月份对15个城市开展在建地铁工程质量安全专项检查;8~9月份对全国开展工程质量监督执法检查。各工程质量监督机构要结合本地实际,认真做好工程质量监督检查的组织实施工作;在组织企业自查的基础上,通过随机抽查、巡查等方式加强监督检查。对查出的质量问题和隐患,要及时督促整改,对检查中发现的违法违规行为,要依法进行处罚。