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遂宁市人民政府关于加快推动生物产业发展若干政策措施的意见

  3.引导、支持民间资金进入风险投资领域。鼓励依法设立的风险投资机构对市级生物企业投资,其上缴所得税地方留成部分,在三年内由市政府全额返还支持其发展。
  4.生物企业引进的行业拔尖人才,开发新技术新产品1项以上或新增主营业务收入1000万元以上,个人年收入达到10万元以上的,其上缴的个人所得税地方所得部分可由财政按最高不超过80%的标准予以奖励。
  (三)金融扶持
  1.积极帮助生物企业做好融资融券服务工作。指导和帮助生物企业进入创业版上市融资;支持有实力的生物企业按照国家有关规定发行企业债券和短期融资券,允许生物企业以股权融资、项目融资和资产证券化融资等方式筹集资金。
  2.加强融资担保体系建设。逐步增加市财政控股担保公司股本金,增强市担保公司担保功能,积极创新融资担保服务方式,扩大对生物工业企业担保融资金额。
  3.鼓励和引导金融机构积极开展金融业务创新,不断适应企业多元化的金融服务需求。鼓励金融机构改进对生物企业的资信评估管理,对优质客户开辟“绿色通道”,发放信用贷款;在条件成熟时,风险可控的条件下,积极开展应收账款质押贷款试点,探索对生物企业知识产权和非专利技术等无形资产的质押贷款。
  二、主要措施
  (一)保障要素供应。对生物企业,要优先安排用地、用电、用气、用水计划和指标,确保项目积极推进、按期投产。对生物企业一般不进行停供安排,因特殊原因停供应提前报市工业领导小组办公室备案,提前24小时在相关媒体发布信息并以电话或书面形式通知生物企业提前做好生产安排。除不可抗拒因素外,停电、停气、停水给生物企业造成损失的,必须依法予以赔偿。
  (二)多措并举,确保高素质用工需求。一是加强宣传,遂宁各新闻媒体须认真做好生物企业的宣传工作,及时发布劳动用工信息,积极衔接省级媒体定期进行宣传。二是劳动部门、劳务输出办等单位在所有培训项目上应向生物技术产业倾斜。三是对有条件进行职业教育培训认定的企业,根据培训效果给予资金支持。四是开展校企合作,职业技术学校优先开办我市急需的生物技术专业,由政府、学校、企业共同组建学生实训中心,鼓励学校、企业采取灵活多样的方式联合培养培训学生。五是劳动仲裁部门在处理生物企业与职工劳动纠纷时应征求经委、企业的意见,共同维护和处理好职工的利益。
  (三)加大力度,改善物流配套条件。一是明确招商重点,打造完善的产业链,引进中小企业积极配套服务龙头企业。二是在金家沟物流港建立区域性医药专业批发市场和生物产品配套集散中心。
  (四)创新服务方式,营造一流政务环境。一是积极开展“一站式”办公,并联审批工作,减少办事程序,提高服务效率。二是进一步完善市级领导联系重点优势企业、重点项目和项目秘书制等制度,及时帮助企业排忧解难。三是严格执行首问责任制、限时办结制和责任追究制。


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