第十六条 乡、镇人民政府组织编制乡规划、村庄规划，报县或者不设区的市人民政府审批。村庄规划在报送审批前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。
第十七条 乡规划、村庄规划的内容应当符合
城乡规划法的规定，并充分考虑村民的生产方式、生活方式和居住方式对规划的要求，合理确定乡和村庄的发展目标和实施措施，节约和集约利用资源，保护生态环境，促进城乡可持续发展。
第十八条 大连市人民政府城乡规划主管部门根据大连市城市总体规划的要求，组织编制大连市城市规划区内的控制性详细规划，经大连市人民政府批准后，报大连市人民代表大会常务委员会和上一级政府备案。
不设区的市人民政府城乡规划主管部门根据本市城市总体规划的要求，组织编制本市城市规划区内的控制性详细规划，经本市人民政府批准后，报本市人民代表大会常务委员会和大连市人民政府备案。
第十九条 镇人民政府根据镇总体规划的要求，组织编制镇的控制性详细规划，报县或者不设区的市人民政府审批。县人民政府所在地镇的控制性详细规划，由县人民政府城乡规划主管部门根据镇总体规划的要求组织编制，经县人民政府批准后，报县人民代表大会常务委员会和大连市人民政府备案。
第二十条 控制性详细规划应当根据各阶段城镇旧区改造和新区开发的重点，分片区、分阶段编制，并覆盖规划区内的建设用地。
第二十一条 编制控制性详细规划，应当延续大连城市总体特征，加强特色风貌要素保护。科学控制主要景观、重要广场、标志性建筑、特色历史街区等周边建筑的高度和密度，保证视线通透。充分保护和利用滨海岸线资源，严格控制填海造地。
第二十二条 编制控制性详细规划涉及下列区域的，应当进行城市设计：
（一）城市各级公共中心以及镇的商业文化中心；
（二）火车站、港口、机场、城市广场周边及客运交通枢纽；
（三）滨水岸线；
（四）风景名胜区、文物保护区、历史街区及重点旅游度假区；
（五）城乡规划主管部门规定的其它重要区域。
第二十三条 大连市、不设区的市和县人民政府城乡规划主管部门以及镇人民政府，可以组织编制重要地块的修建性详细规划。修建性详细规划的编制应当符合控制性详细规划。
第二十四条 编制修建性详细规划和进行建筑设计应当结合所在区域的风貌特征，注重与周边建筑的协调，延续城市历史文脉。
第二十五条 城乡规划的组织编制机关组织编制城市总体规划，应当委托具有甲级资质证书的单位承担具体编制工作；组织编制其他城乡规划，应当委托具有相应等级资质证书的单位承担具体编制工作。
从事城乡规划编制工作，必须按照
城乡规划法的规定取得相应等级的资质证书。
大连市以外的城乡规划编制单位承担大连市行政区域内的城乡规划编制工作，属于编制城市总体规划的，应当向大连市人民政府城乡规划主管部门备案；属于编制其他城乡规划的，应当按照有关规定备案。
第二十六条 大连市、市辖区、不设区的市及县人民政府有关行政管理部门应当根据城乡规划编制需要，及时提供国家、省、市规定的勘察、测绘、气象、地震、水文、环境等基础资料。
