（一）分级管理、县级为主。专项行动由省、县（市、区）分级管理，县（市、区）为实施主体，具体负责组织实施。省财政厅、省科技厅负责集成相关科技资源，协调落实相关政策和省级财政专项资金投入。
（二）统一部署、分步实施。根据各地区域特色和地方科技工作基础，进行整体设计，统一部署安排，选择具有示范带动作用、能有效延长产业链的优势项目进行扶持，成熟一批，实施一批。
（三）财政引导、奖补结合。以财政投入为引导，构建多元化投入机制。通过财政资金的前期引导和后期奖励等方式，调动社会各方参与实施专项行动的积极性，加大对专项行动的资金投入。
（四）专款专用、追踪问效。专项资金要按照本办法规定的开支范围使用，不得用于与专项行动无关的开支。同时，建立对专项行动立项、实施、验收的动态管理机制，加强对专项项目预算执行情况和使用效果的监督管理，提高资金使用效益。
第二章 专项资金开支范围
第五条 专项资金应当围绕区域特色产业发展，重点支持技术引进、消化吸收、示范推广、技术培训等方面的工作。
第六条 开支范围：
（一）新技术、新品种引进费：是指项目实施过程中为引进新技术、新品种或购买专利，进行消化吸收、生产工艺流程改造、技术的适用性改进和集成创新等发生的费用。
（二）技术示范应用费：是指项目实施过程中为开展技术示范所需购买或改造小型仪器设备、低值易耗品以及租用示范场地等发生的费用。
（三）科技服务费：是指项目实施过程中聘请科技人员对项目进行技术指导、咨询、服务所发生的费用。
（四）培训费：是指项目实施过程中开展的实用技术培训等工作所发生的资料费、讲课费、场所租用费、学员食宿补助等费用。
第七条 专项资金实行单独核算和管理。县（市、区）财政、科技部门应当按照国家有关财务规章制度的规定，加强对专项资金的管理，严禁擅自扩大开支范围。
第三章 申报与审批
第八条 专项行动由县（市、区）科技富民强县工作协调领导小组牵头组织有关部门，按照相关要求制定实施方案，由县（市、区）科技行政主管部门、财政部门联合向省财政厅、省科技厅申报立项。
