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（四）建立合理的水价调整机制。按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”和“一次定价、分年实施、逐步到位”的原则，综合考虑社会多方面的承受能力制定价格。旅游、城镇及工业用水按照成本加合理利润确定价格。水产养殖业用水按照成本确定价格，农业及生态用水价格逐步达到成本。利通区人畜饮水、库井灌区、小型扬水工程及其它供水工程要定期测算供水成本，报有关部门审核、市人民政府同意后，及时调整水价，保证水利工程良性运行。灌区管理单位要在加强水利工程日常维护管理的同时，积极筹集资金加大灌区工程改造力度，完善量水设施，积极推行“量水到斗、配水到田”，最终实现农业供水终端价格。
（五）建立节水补偿和激励机制。加大农业节水力度，通过加快灌区节水改造和水权转换，保障工业、城市、生态用水需求，大幅度提高水资源利用效率。由市财政筹资，对节水成效显著的农民用水协会给予奖励，从根本上解决水管单位和用水单位“节水不增效”、“节水不增收”的问题，推进节水型社会建设。具体办法由市财政局商水务局制定后，报市政府审批。
（六）建立水利工程应急除险保障机制。为了有效应对突发安全事件，提高应急处置能力，吴忠市设立水利工程应急除险保障基金，用于利通区境内灌溉渠道、防洪水库和跨乡镇排水沟道等水利工程出现特大险情时进行应急处置。同时，市水务局要积极争取自治区设立的水利工程应急除险保障基金，用于跨流域、跨市（县、区）的排水沟道、灌溉渠道、防洪水库等水利工程出现特大险情时进行应急处置，确保工程安全运行。
（七）推行水利工程“管养分离”。水管单位要全面推行“管养分离”的运营模式，将水利工程维修养护任务逐步推向市场，面向社会公开竞标，择优选用维修养护队伍，承担工程维修养护任务，保障水利工程完好运行。要结合全员竞聘上岗，优先选聘专业人员，充实维修养护队伍，独立或联合组建水利工程维修养护公司，参与市场竞争。水管单位“管养分离”工作分两步进行：第一步，在单位内部实行“管养分离”；第二步，将养护公司转变为企业，与水管单位彻底分离。
（八）加快水管单位人事制度改革。全面推行劳动人事、内部分配等各项制度改革。建立健全领导干部任期目标责任制，加强对任期目标完成情况的考核。中层以下管理人员实行竞聘上岗，逐步推行公开招聘。完善收入分配制度，建立重贡献、重实绩的分配激励机制，使管理责任、工作效绩和职工的切身利益挂钩，合理拉开收入档次，调动职工的积极性。
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