铜川市人民政府关于印发铜川市县域经济社会发展监测考评暂行办法的通知
（铜政发〔2009〕29号）
各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
《铜川市县域经济社会发展监测考评暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二OO九年五月十八日
铜川市县域经济社会发展监测考评暂行办法
为了深入贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于加快发展壮大县域经济的决策部署，科学监测和客观评价县域经济社会的发展情况，加快全面小康社会建设步伐、实现富民强市目标，特制定本暂行办法。
一、监测考评的指导思想和工作原则
第一条 县域经济社会发展监测考评的指导思想。坚持以人为本，树立科学发展、社会和谐的科学发展观和正确的政绩观，统筹城乡经济与社会发展，紧紧围绕“5523”发展规划，加快城镇化、工业化、产业化和特色经济、民营经济、园区经济、劳务经济及环境保护和社会事业等发展步伐，促进农民增收和财政增收，壮大县域经济。建立科学、公正、公平的监测考评指标体系，实行定量综合监测考评，客观反映县域经济社会发展状况，调动各区县加快发展的积极性，促进县域经济社会全面发展，加快经济建设和全面实现小康社会步伐。
第二条 县域经济社会发展监测考评的工作原则。按照科学发展观的要求，坚持经济与社会事业统筹发展的原则，体现经济和社会的全面协调发展，突出经济监测考评；坚持全面和重点相结合的原则，体现综合考评，突出重要工作监测考评；坚持近期和长远相兼顾的原则，使监测考评具有前瞻性和导向性，突出各区县加快县域经济社会发展的工作实绩；坚持科学真实、公正可比的原则，推动和引导县域经济提高质量，优化结构，加快发展。
二、监测考评范围
第三条 县域经济社会是指在县域范围内以城镇为中心、农村为基础，由各种经济成分有机构成的一种区域性经济社会。根据我市实际，县域经济社会监测考评范围为王益区、印台区、耀州区、市新区管委会和宜君县。全省县域经济考核时将新区纳入耀州区统计。 为保证监测评价的科学性、公正性和可比性，根据县域和城区的不同特点和发展取向，采用不同的指标体系进行分类监测。
三、监测考评指标设置
第四条 结合我市县域经济社会发展状况，监测考评指标选取经济发展指标、经济结构指标、社会发展指标、生态环境指标四大类31项（县域和城区监测考评指标体系详见附件）。监测考评指标体系是动态的，随着经济社会的发展变化，结合市委、市政府工作重点，监测考评指标适时作进一步修改和完善。
