2．做大做强水泥产业。按照“集中煅烧、分散研磨”的思路，加强水泥产业整合，形成规模优势，打造名牌、发挥整体效益。重点围绕秦岭、声威、满意水泥及水泥熟料，扩大水泥粉磨生产线，在已建成3条日产4500吨水泥熟料生产线的基础上，再建7条日产4500吨水泥熟料生产线和一批粉磨站，到2012年，使全市水泥产能达到2000万吨以上；大力发展白水泥、道路水泥、油井水泥等特种水泥；大力发展水泥预制品、商品混凝土等深加工产品，提高附加值。
　　3．发挥资源优势，大力发展现代陶瓷产业。依托耀瓷文化品牌，做大做精工艺瓷；依托资源优势和市场需求，扩大招商引资，大力发展现代建筑陶瓷，努力使其成为全市的新兴主导产业；依托现有基础，做大电瓷和民用瓷。
　　4．培育壮大新兴产业。依托重点企业、重点项目，打造一批知名品牌，形成新兴产业发展集群，力争在电源、医药、食品、装备制造、旅游等行业实现新突破。电源要以兰芝、麟字等企业为龙头，扩大规模，提升质量，打造西部大型电源生产基地。药业要打响“药王”品牌，加快中药材GAP认证工作，推进中药材的规范化、规模化种植，以丰禾、方舟等企业为龙头，大力发展中药材深加工及中药饮片生产。食品要以旺旺公司为龙头，使我市成为旺旺集团在西北地区的重要生产基地。围绕果、牧、菜等农产品，发展特色食品加工业。装备制造业以东风车桥公司为龙头，加快陕汽集团铜川零部件生产基地建设，大力发展机械加工业。旅游业要发挥优势，鼓励非公有制经济参与旅游资源开发，完善旅游基础设施，开发旅游纪念品，发展民俗风情观光、商贸购物、交通运输、餐饮住宿等服务型企业，努力提升旅游业发展水平。
　　5．大力发展加工型、配套型企业。推进中小企业与大企业、大集团开展多种形式的经济技术合作，加快培育一批专业化水平高、配套能力强、产品特色明显的中小企业。充分发挥华能铜川电厂、铜铝公司、秦岭公司、声威公司等大中型企业的辐射带动作用，发展铝型材加工、水泥制品制造和三产服务类企业。引导和推动中小企业实行技术改造和科技成果转化，围绕大集团、大企业发展加工型、配套型中小企业。
　　6．大力发展农产品加工业，做强龙头企业。充分利用本地农业生物资源，以果品、畜产品为重点，大力发展农产品加工业，加大技术引进和新产品开发力度，促进农产品加工转化，提高附加值。做大做强大匠农科、凯维酒业、明瑞果汁等农业产业化龙头企业，推动旺旺食品、佰度食品等企业扩大规模，催生一批带动力强的以农产品加工为主的劳动密集型企业，加快推进农业产业化进程。

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