关于进一步加强安全生产监管队伍建设的实施方案
按照国家安监总局关于深入开展“三项行动”、全面加强“三项建设”的部署和打造“平安重庆”、建设“安全保障型城市示范区”的总体要求,进一步加强全市安全生产监管队伍建设,特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展,以深化干部人事制度改革为动力,以提高安全监管队伍执行力和公信力为主线,以提高队伍整体素质为目标,进一步解放思想,改革创新,全面推进干部队伍思想政治建设、组织建设、能力建设、作风建设和廉政建设,将制度建设贯穿始终,为打造“平安重庆”、 “建设安全保障型城市示范区”提供坚强的思想、政治和组织保障。
二、工作目标
努力建设一支政治坚定、业务过硬、作风优良、恪尽职守、勤政为民、清正廉洁的安全生产监管监察队伍。
--坚定理想信念。提高思想政治素养,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,始终把人民群众生命财产安全放在高于一切的位置,始终做到在政治上清醒坚定、在重大问题上旗帜鲜明、在关键时刻经得起考验。
--提高素质能力。熟悉安全生产方针政策及法律法规,熟练掌握适应岗位职责要求的业务知识和基本技能,履行职责的本领和业务素质不断提高,处理复杂问题、应对突发事故、驾驭复杂局面的能力不断增强。
--保持优良作风。牢固树立宗旨意识,始终保持同人民群众的血肉联系,始终保持求真务实、恪尽职守、攻坚克难、敢于碰硬的优良作风,思想观念、工作方式方法进一步转变,工作实效进一步增强,社会形象进一步提升。
--加强廉洁自律。严格执行廉洁从政各项规定,坚持秉公用权、谨慎交友,发扬艰苦奋斗精神,自觉抵制权、钱、色的诱惑,坚持严格执法、公正执法、廉洁执法,始终做到为民、务实、清廉。
三、主要内容和任务
(一)以理论武装为首要任务,加强思想政治建设。
1.开展理想信念教育。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。全市各级安全监管机构、各直属事业单位要定期开展以坚定理想信念为主题的集中教育活动,领导班子主要负责同志亲自负责,班子成员积极参与,做到真学、真信、真用。
2.强化政治理论学习培训。坚持集体学习、在职自学和脱产培训相结合,采取多种方式方法,营造学习研讨、探索求真的风气。坚持和改进党组中心组学习制度。做到研讨一个专题,推动一项工作。中心组每年集体学习研讨的时间累计不少于6天。加强理论学习督促检查,完善理论学习考核机制,激发全体安监干部学习的自觉性和主动性。
3.巩固和深化学习实践活动成果。要把深入学习实践科学发展观集中教育活动变成经常性教育活动,不断增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。认真抓好学习实践活动整改方案的落实,着力解决影响和制约安全发展的突出问题以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,完善各项规章制度,着力构建有利于安全发展的体制机制。
4.健全民主集中制。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善领导班子议事规则和决策程序。凡属重要决策、重要工作安排、干部任免、大额度资金使用,都要按照规定程序,在认真研究的基础上集体作出决定。讨论决定重大问题和任用重要干部,要按规定逐步推行票决制。
5.健全和落实谈心谈话制度。市、区县(自治县)安全监管机构党组主要负责同志要带头同领导班子成员谈心,每年至少1次;党组主要负责同志同下一级党政领导班子主要负责同志谈话每届至少1次;分管负责同志与所分管部门的主要负责同志谈话每年至少1次。建立健全提醒谈话、诫勉谈话和函询制度,发现领导干部有苗头性倾向性问题时,要及时谈话,加以提醒。