四、工作步骤
要把开展“打非、治违、抓责任”活动,推进“三项行动”贯穿于“安全生产责任落实年”活动的全过程,并结合贯彻落实第十一届全运会期间安全生产保障工作,做到同步部署、同步实施、同步检查、同步考核。“三项行动”共分4个阶段进行:
(一)制定方案,动员部署,自查自纠阶段(5月25日前)。针对3月28日全省安全生产电视会议的部署和本方案的要求,重点抓好两个方面的工作:
1.各级各有关部门要结合“安全生产责任落实年”,春季、夏季、全运、冬季“四大战役”,济政办发〔2009〕10号文件要求,抓紧研究制定“打非、治违、抓责任”活动,推进“三项行动”的实施方案。5月25日前报市安委会办公室。
2.各级各有关部门、各企业和单位要抓好组织发动,提高思想认识,认真开展自查自纠,针对存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,严防事故发生。
(二)强化督促检查,全面排查治理阶段(5月25日至10月24日)。结合我市“安全生产责任落实年”夏季、全运战役的部署要求,重点抓好5个方面的工作:
1.针对煤矿、非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、化工、建筑施工、民爆器材、消防等重点行业(领域)存在的非法违法行为,落实地方政府安全监管责任,组织有关部门联合执法,严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为。
2.进一步强化小煤矿整顿关闭、尾矿库安全整治、化工企业和烟花爆竹企业规范生产运营、危险化学品安全运输、道路交通超员超载超速超限治理、人员密集场所火灾隐患治理、建筑施工防坍塌防高处坠落,切实防范遏制重特大事故发生。
3.落实汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷电等措施,严密防范因大风、暴雨等自然灾害引发生产安全事故。
4.认真组织开展“安全生产月”等宣传活动,以“迎全运,保平安”为主题,进一步抓好安全生产方针政策和保全运各项任务措施的宣传贯彻落实。充分利用各种新闻媒体,广泛进行宣传发动,营造浓厚社会氛围。加强岗前培训,推进职业安全教育,提高广大从业人员安全素质。
5.全力以赴打好全运战役,确保全运会期间全运会场馆及周边区域安全及全市安全生产形势平稳。
(1)部署全运会场馆及周边区域检查(5月31日前)。各县(市)区政府、市政府有关部门结合实际情况及存在的突出问题,研究制定具体整治工作方案,部署落实大检查活动,通过调查摸底、检查等方式,全面摸清全运会场馆及周边环境的实际安全状况,集中汇总检查中发现的问题和隐患。