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宁夏回族自治区人民政府关于印发2009年深化经济体制改革工作意见的通知

  (七)开展集体林权制度改革试点,探讨和推行农村集体林地以家庭承包经营为主的林业产权制度,推进生态受保护、农民得实惠目标的实现。(自治区林业局牵头)
  (八)加快农垦改革与发展,发挥其在现代农业中的引领示范作用。(自治区农垦局牵头)
  (九)完善粮食购销企业改革,健全粮食市场体系。(自治区国资委、粮食局牵头)
  四、围绕建设社会主义和谐社会,深化社会体制改革
  (一)深化教育体制改革。制定幼儿教育发展规划,建立覆盖全区的幼儿教育体系。进一步调整教育布局,加快普及高中阶段教育,实现银川、石嘴山市基本普及高中阶段教育。整合普通高中教育资源,撤销乡镇普通高中,集中办好县城以上普通高中,全面提升高中教育教学质量,促进学前教育、高中教育同义务教育均衡协调发展。突出重点,实施好“技能致富”计划,推进职业教育跨越式发展,提高教育对经济社会发展的贡献率。创新教师培训的机制、内容和模式,积极开发、引进和整合教师教育资源,为教师终身发展提供服务。深化义务教育保障机制改革,研究制定城市学校预算生均公用经费基本标准,逐步提高城市学校运转能力。(自治区教育厅牵头)
  (二)深化卫生体制改革。完善城乡医疗保险制度,继续巩固完善新型农村合作医疗制度,提高新农合资金的使用率。年内启动异地结算试点。扩大城镇基本医疗保险覆盖面,提高参保率,调整城镇基本医疗保险现行支付制度,提高住院报销比例。在银川市、石嘴山市进行城镇基本医疗保险市级统筹试点,银川市进行城镇医保人员一卡通试点;推进基本公共卫生服务均等化,实施公共卫生服务项目,增加区本级财力用于公共卫生事业,保障公共卫生服务所需经费;健全基层医疗卫生服务体系,加强基层医疗卫生机构和基层医疗卫生队伍建设,改革基层医疗卫生机构补偿机制,转变运行机制;落实国家基本药物制度,做好我区的药招目录与国家基本用药目录全面衔接,使我区各级各类公立医疗机构全部执行国家基本用药目录,争取比全国提前两年实现全覆盖;积极稳妥推进公立医院改革试点,进行管理体制、运行机制、监管机制、补偿机制改革。(自治区发展改革委牵头)
  (三)深化文化体制改革。继续深化公益性文化单位内部机制改革,抓紧进行单位内部分配制度改革、管理模式改革.加快公共文化服务体系建设,增加服务内容,改善服务手段,提高服务水平。大力推动宁夏歌舞团改革,推动宁夏话剧团改企试点工作。(自治区文化厅牵头)
  (四)积极推进宁夏人民出版社体制改革,建立符合现代出版、传媒业发展规律的经营管理体制,组建黄河出版传媒集团有限公司,将宁夏人民出版社建成社会效益经济效益好、产业关联度高、带动辐射能力强的现代出版传媒集团公司。(宁夏人民出版社牵头)


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