东营市人民政府办公室转发市政府纠风工作领导小组办公室关于2009年全市纠风工作的实施意见的通知
（东政办发〔2009〕14号）
各县区人民政府，市政府各部门、单位：
市政府纠风工作领导小组办公室《关于2009年全市纠风工作的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二00九年五月二十二日
关于2009年全市纠风工作的实施意见
（市政府纠风工作领导小组办公室）
为切实做好2009年全市纠风工作，根据国家、省有关文件精神，结合我市实际，提出以下实施意见。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕切实解决损害群众利益的突出问题，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，扎实开展专项治理，大力推进政风行风建设，以扎实的工作成效取信于民。
（二）工作目标。创新工作理念，加大工作力度，采取扎实有效措施，力求在重点工作上取得新成效，在解决难点问题上取得新突破，在源头治理不正之风上取得新进展，为保增长、保民生、保稳定，加快黄河三角洲开发建设提供坚强保证。
二、主要任务和责任分工
（一）以落实强农惠农政策为重点，切实解决损害农民利益的突出问题。加强对各级强农惠农政策落实情况的监督检查，严肃查处截留、挪用、克扣强农惠农补贴资金和乱收费、乱罚款、乱摊派等违法违纪行为；切实保障农民土地承包经营权益，坚决纠正和查处农村土地承包、流转、征收中的违法违纪行为；加强对农民工培训经费的监管，维护农民工合法权益；加强对农资市场的监管，严厉打击制售假劣农资等坑农害农行为。（牵头单位：市农业局 责任单位：市国土资源局、市建委、市财政局、市审计局、市物价局、市经贸委、市劳动保障局、市减负办、市纠风办）
（二）以落实监管责任为重点，集中整治食品药品安全问题。督促各级政府和有关部门、单位依法明确分工，落实监管责任，建立健全食品药品安全责任和预警、处置体系；加强行政监督和技术监督，完善质量管理规范，实行严格的市场准入和产品质量追溯、召回制度，加大对食品药品生产、流通、消费等环节的监管力度，严把产品质量关，严防安全风险。深入开展食品药品安全专项整治，严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为，严肃查处食品药品安全事故，确保人民群众饮食用药安全。（牵头单位：市食品药品监管局 责任单位：市农业局、市卫生局、市工商局、市质监局、市粮食局、市监察局）
（三）以落实义务教育政策为重点，继续治理教育乱收费。督促各级政府和有关部门、单位切实履行投入、监管责任，完善教育经费拨付、学校经费收入和使用情况的经常性审计监督制度，确保免费义务教育各项政策措施落实到位。规范各级各类学校收费行为，严肃查处违规设立收费项目或提高收费标准、以合作办学或改制为名乱收费高收费、统一征订教辅材料和开办有偿补习班、义务教育阶段学校收取与入学挂钩的赞助费、公办普通高中招收择校生违反“三限”（限分数、限人数、限钱数）政策等问题。（牵头单位：市教育局 责任单位：市物价局、市财政局、市审计局、市新闻出版局、市纠风办）
