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许昌市人民政府关于印发许昌市2009年国民经济和社会发展计划的通知

  (二)抓好重点项目建设。以“项目建设年”为载体,实施“3816”投资促进计划,即加强基础产业、基础设施、基础要素等三大基础建设,在工业、农林水利、交通、能源、城镇建设、现代服务业、节能减排、社会事业等八大重点领域,实施100个亿元以上重大项目,力争带动全社会固定资产投资达到600亿元,确保完成年度投资计划200亿元。项目类别:能源项目10个,年度计划投资38.1亿元;工业项目50个,年度计划投资72.9亿元;现代服务业项目13个,年度计划投资16.2亿元;社会事业项目10个,年度计划投资8.5亿元;城镇建设项目2个,分为城市基础设施和城中村改造打捆项目,年度计划投资39.6亿元;农林水利项目8个,年度计划投资19.2亿元;交通通信及其他项目7个,年度计划投资31.1亿元。项目建设性质:新开工项目51个,年度投资计划77.5亿元;续建项目47个,年度投资计划108.5亿元。项目规模:除2个城建打捆项目外,总投资规模在10亿元以上的项目有12个,在5亿元以上的项目有14个。重大前期项目方面:争取中原电气谷、郑州机场许昌客货枢纽港、禹州电厂三期工程、襄城坑口电厂、西区热电厂、中原煤化工基地禹州煤层气开采及煤化工等重大项目的前期工作取得较大突破。加强和完善重点项目推进机制,继续实施市级领导联系重点项目等8项制度,进一步优化重点项目建设环境,确保重点项目进度和质量。

  (三)促进工业平稳较快发展。加强即期调控调节,在全市开展“企业服务年”活动,落实国家、省、市支持企业发展的各类各项政策措施,强化经济分析和预测,切实保障煤电油运热、资金等生产要素供给,千方百计帮助企业渡过难关。以提升“一带十区二十个产业集群”为重点,大力发展集群经济。加快发展许昌至长葛集群经济产业带,推动郑许交通和产业对接,谋划建设郑州机场许昌客货枢纽港。加大10个重点工业集聚区建设力度,充分发挥许继集团与平安信托战略重组后的“产融优势”,全面启动中原电气谷核心区建设。全面实施20个产业集聚区发展规划,力争把电力装备、发制品、不锈钢3大产业培育成全省乃至全国知名的产业集群。以结构调整为主线,推动发展方式转变。落实装备制造、能源工业、食品工业三大主导产业规划,引导项目、资金等向支柱产业配置。扶持40户重点企业、100户“小巨人”企业、20户高新技术企业发展,继续推动许继与平安、天健与平煤、众品与林德、青山与广新的战略重组,在大企业培育上实现突破。加强企业技术改造,着力抓好许继风力发电机设备、特高压输变电装备、森源SAPF成套装置、豪丰压捆机和播种机等结构调整项目。

  (四)提升服务业发展速度和质量。全面落实《许昌市2009-2015年服务业发展规划》,用规划引导服务业发展。大力发展物流业。继续推进城南物流园区、许昌东城物流园、魏都物流园、长葛物流园等4大物流园区建设,着重万里物流园区、众品食业冷链物流基地等物流项目建设。积极培育中药材、花卉苗木、农机配件、有色金属等10大专业市场,重点建设鄢陵花木综合交易市场等项目。培育万里物流公司、冷王物流公司、胖东来物流等10家重点物流企业,鼓励许继集团、瑞贝卡公司等大型企业组建第三方物流企业。积极发展文化旅游业。围绕打造“曹魏故都、宜居花城、神垕古镇”三张旅游名片,大力推进灞陵桥景区综合开发等旅游业重点项目建设。全面启动神垕古镇和钧瓷文化的开发工作,建设好文化改革发展试验区。充分整合三国文化旅游景点资源,着力打造三国文化产业园区。高水平、高标准编制“许昌人”遗址保护利用规划。加快发展商贸服务业。积极推动商贸服务业集聚,发展市级商圈和商业中心,着重推动胖东来国际商城竣工运行,加快推进三鼎丹尼斯、深国投商业中心、凯悦五星级酒店等大型商贸服务业项目。举办好花博会、药交会、农机配件交易会等大型会展。努力发展金融业,实现交通银行成功落户许昌。

  (五)进一步强化节能减排。强化节能减排目标责任制、“一票否决”、区域和项目限批制以及六个配套文件,抓好重点地区、重点行业、重点企业的节能减排,千方百计争取完成年度节能减排目标。加强节能减排项目建设,积极争取上级支持,在废水治理、废物利用、废气回收等方面实施余热发电、工业点源治理等一批重大工程,继续推进污水处理厂及管网、垃圾处理场、电厂脱硫等项目建设。强化城乡污染治理设施和减排工程运行监督,确保已建成污水处理厂全面稳定达标运营,燃煤电厂脱硫设施投运率达到95%以上。大力发展循环经济,落实好促进煤炭工业可持续发展意见,积极推动煤炭企业整合,着力发展煤电、煤化工等煤炭资源延伸产业。推动煤气层开发、焦煤企业整合,鼓励禹州市、襄城县发展以煤炭综合开发为主的煤化工循环产业园。组织好长葛市大周镇再生金属循环经济产业园实施方案的落实和项目建设,推动襄城县煤化工循环经济产业园争取成为国家循环经济试点,编制河街豆制品循环经济建设方案。


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