10、不按规定进行安全培训或无证上岗的；
　　11、未按照规定制定应急预案并进行演练的；
　　12、安全中介机构违规承揽业务以及出具虚假评价报告的；
　　13、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
　　14、其他非法违法生产、经营、建设行为。
　　（二）治理行动工作重点
　　1、危险化学品。重点治理企业安全生产责任制不落实、建设项目违法违规、安全防护距离不符合规定、应急管理不落实、监控措施不足、各类事故隐患以及“三违”现象；危化品经营企业超许可范围经营、不执行剧毒化学品管理制度，以及加油（气）站、充装单位装载和防护工作存在的隐患；危化品运输准入和安全管理以及车辆、警示标志方面存在的问题；政府及相关部门安全监管方面存在的问题。
　　2、道路交通。重点治理超速行驶、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、非客运车辆载客等违法行动；推动创建“平安畅通县市”活动，加强农村道路安全监管；查处不按规定停车、强行超车、农用车及拖拉机载人等严重交通违法行为；治理校车、旅游车安全监管和运输市场准入薄弱环节；排查治理公路危险路段等。
　　3、公众聚集场所。重点治理农贸市场、商场、歌厅、网吧、影剧院等公众聚集场所、在建建筑工地、烟花爆竹商店、外来务工人员集体住宿场所、高层建筑、地下建筑、“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患；建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等不符合消防安全要求；新建、改建、扩建工程未依法经消防设计审核和消防验收施工、投入使用等。
　　4、公路及水上运输。公路及内河渡口治理重点是对船况不符合规范要求、设备简陋、船体破损、船舶无检验证书等进行整治；深入开展渡口、渡船、低质量船舶和防碰撞、防泄漏等专项整治，加强乡镇非运输船舶安全监管。抓好客运和危化品运输车辆的安全许可及安全检查，杜绝带病车辆上路营运，严格驾驶人员培训及管理，严厉打击在培训过程中弄虚作假的违法行为。落实全市危险路段的整改。
　　5、烟花爆竹。重点治理安全生产责任制不落实、安全基础设施不完善、非法生产烟花爆竹、无证运输和经营烟花爆竹、以及“三超一改”等问题和隐患；治理批发零售网点存在的各类隐患以及政府相关部门监管方面存在的问题。
　　6、建筑施工。重点治理建筑施工企业安全监管薄弱环节，施工作业“三违”行为，各类工程建设预防坍塌、火灾、高处坠落、起重机械事故措施不落实等。加大对全市重点建设工程安全管理力度，排查治理安全隐患，落实防范措施。
　　7、非煤矿山。重点治理违规开采、违章爆破；采空区、防排水、提升系统、通风系统、机电系统、露天矿开采、排土场存在的隐患；尾矿库运行、坝体管理、应急管理、闭库管理等隐患，以及政府及相关部门安全监管、行政许可等方面存在的问题。
　　8、水利。重点治理在建水利工程建设和中小型水库安全管理薄弱环节，病险水库除险加固；开展河道采砂的整治。
　　9、电力。重点治理重要输变电设施和电力建设工程安全管理薄弱环节；未落实输变电设施应对恶劣气候等自然灾害的防范措施。
　　10、特种设备。重点治理特种设备安全监管薄弱环节；未执行起重机械、压力容器登记建档、检验、检测、安装、租赁、维护、保养和使用相关规定；作业人员无有效证件上岗作业；安全附件和安全保护装置未按规定进行检验（校验）；特种设备安全隐患等危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验等。
　　11、民爆器材。重点开展“四超”（即超员、超量、超产、超时）、“三违”专项整治；堵塞运输、储存、使用各环节安全漏洞，打击非法建设、生产、运输、经营民爆器材行为。
　　12、工贸企业。重点治理企业安全基础管理不牢、建设项目违规违法、重点部位和环节的事故隐患、应急管理存在的问题以及“三违”现象，治理政府相关部门安全监管方面存在的问题。
　　13、农业机械。重点治理拖拉机和联合收割机登记、年度检验情况；拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况；查处农用车辆违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为。
　　14、渔业船舶。重点治理渔业船舶持有效船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证（捕捞渔船）情况；高危作业渔船及老旧渔业船舶安全生产情况；渔业船员职业技能培训教育，渔业船员持证上岗和胜任情况；依法取缔电网捞捕渔船；渔业船舶遵守各项航行作业规则、规程情况等。

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