3.文明执法、优质服务方面。工作人员持证上岗，挂牌服务；业务精通，操作熟练，办事快捷；热情待客，态度和蔼，使用文明用语；为服务对象提供设施齐全的服务场所和整洁（美观）的服务环境；建立快速、便捷的“一条龙”服务，服务承诺落实到位；执法文明，无“冷、硬、顶、横”现象；建立健全并严格落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB角制、否定报备制、一次性告知制、办事公开制和缴费透明制等制度。
4.监督制约方面。加强内部监督管理，畅通外部监督渠道，公开办事制度、办事程序和办事结果，设立监督电话，聘任监督员，较好地发挥社会监督作用；高度重视社会投诉，做到“事事有着落，件件有回音”，办结率达到100％；完善责任追究制，对违反规章制度及有关规定的工作人员有具体的处罚措施，做到奖惩分明、处罚有力。
四、组织实施
活动按照“条块结合、以条为主”的原则进行，各系统创建活动由市有关业务主管部门负责，并分别制定具体方案，由区业务主管部门组织基层站所（窗口单位）开展创建活动。由市纠风办牵头，会同有关部门负责创建活动的督查工作。各区政府、镇政府、街道办负责该项活动的评议工作，各相关部门要积极协调解决工作中遇到的问题。
五、评议工作
“群众满意基层站所（窗口单位）”的评议工作按照“条块结合、以块为主，市、区、镇三级联动，分级实施”的原则进行，在市、区政府领导下，由各级监察（纠风办）、精神文明办、人事部门牵头组织，镇政府和街道办承办，组织群众对设在镇、街辖区内的基层站所（窗口单位）进行民主评议和民主测评。
民主评议和民主测评要广泛发动群众参与，认真听取群众意见，对群众评议和测评的结果及投诉、举报的问题要向站所（窗口单位）和区以上业务主管部门反馈。群众评议和测评期间，各级监察、人事部门要设立举报或投诉电话、信箱，对群众反映的问题要认真组织核查，保证评议和测评的质量。
（一）宣传动员（2009年5月31日前）。
各镇、街道办要将评议和测评的指导思想、原则、对象、内容、方法、步骤及纪律要求等通过政务公开栏、广播等多种形式进行公布，加大群众对评议和测评的参与度和监督力度，为评议和测评营造出公开、公正、公平的良好氛围。
