4.开展全员安全教育，提高安全素质和安全技能。对领导干部的安全教育，要结合各县（市、区）、各部门、各单位正在开展的深入学习实践科学发展观活动，加强安全发展理念的教育，学习鲁发〔2008〕17号文件，明确承担的任务和责任，研究探讨实现安全发展的思路、途径、方法和措施。对企业负责人和安全管理人员要加强企业安全管理、安全法制、主体责任、安全诚信等方面的教育。对职工群众要加强遵章守纪、安全技能和自防自救等方面的教育。对农民工安全技术培训，要提高高危行业企业农民工安全培训覆盖面，督促企业通过岗前培训、岗位练兵、技能比武等，提高农民工安全意识和安全技能。要改革企业相关招用工制度，推广实行“变招工为招生”，加大委托学校定向培养工作力度。严格教育培训机构监管，加强师资力量、培训装备建设，提高培训质量。要创新培训方式方法，充分利用视频讲座、网络培训和远程教育等方式开展安全生产教育培训，组织讲师团等方式，送教育培训上门，解决中小企业培训难问题。
四、工作步骤
要把开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”，贯穿于“安全生产责任落实年”之中，并结合春夏秋冬四大战役抓好落实，做到同步部署、同步实施、同步检查、同步考核。同时要结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。分四个阶段进行：
（一）制定方案，动员部署，自查自纠阶段（6月上旬前）
1.各级、各部门要认真研究制定本辖区、本部门、本行业（领域）开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”的实施方案。6月10日前，各县（市、区）和市政府有关部门的实施方案报送市政府安委会办公室。
2.各县（市、区）、各有关部门、各企业和单位要按照开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”的内容要求，抓好组织发动，提高思想认识，落实责任，认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。
（二）加强督促检查，全面排查治理阶段（6月中旬至9月下旬）。结合我市“安全生产责任落实年”夏季、秋季战役的部署要求，重点抓好5个方面的工作：
1.针对非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、化工、建筑施工、民爆物品、消防等重点行业（领域）存在的非法违法行为，落实地方政府安全监管责任，组织有关部门联合执法，严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为。
