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河南省人民政府关于应对金融危机进一步促进经济平稳较快增长的通知


  三、加强产销对接进一步开拓市场。把帮助企业开拓市场作为为企业服务的重要内容,积极推进企业对外开放和对内协作。一是积极开拓国际市场。省级财政筹措资金1.4亿元,对优势出口企业给予出口信用保险和贴息补助,对2009年出口增量每万美元奖励人民币100元。省、市、县三级财政分别对2009年全年出口增长额居前三名的企业,按出口增长额的5%给予奖励。加快出口退税进度,落实出口退税分类管理办法,扩大“先退后审”和边退边审范围;加强出口退税监督,对出口退税进度实行月度通报。二是加强企业之间的产需对接。由省工业和信息化厅、商务厅牵头组织召开工商企业产销对接会,协调督促省内下游企业与省内优势上游企业签订购销合同或建立产业联盟,指导省内发电钢铁化工有色汽车零部件等企业积极主动与各自产品的下游企业衔接,开展产业链合作,建立长期稳定的战略合作关系。由省发展改革委协调煤电企业在落实2008年签订的长期战略合作协议的基础上,根据市场变化确定煤炭供应量、价格上下浮动比例、签订购销合同,进一步加强协作,共担风险。三是开展项目与企业之间的供需对接。由省重点项目办牵头组织召开重点项目建设单位与省内企业购销对接会,协调261个省重点项目、“8511”投资项目、1074个重大工业结构调整项目以及中央投资项目建设单位,在同等条件下优先采购省骨干钢铁、水泥、有色、装备制造等企业的优质产品。

  四、加大保障性住房建设力度,推动房地产投资平稳较快增长。在当前房地产市场比较低迷的情况下,要把加强保障性住房建设和棚户区、危旧房集中区、城中村、城郊村改造作为房地产投资新的增长点。一是加快廉租房建设。积极落实配套资金,争取2009年新增1300亿元中央投资中下达我省的廉租房建设项目4月底前全面开工建设。鼓励在城市旧城和棚户区改造中配套建设廉租住房。探索廉租房流转机制,出台廉租房租售并举指导意见,选择有条件的市开展廉租房租售并举试点,鼓励廉租房保障对象购买部分产权或全部产权,制定廉租房建设、收购等融资和贴息政策。二是加快推进城中村和城郊村改造制订城中村、城郊村改造的优惠政策,省及省以下政府在开发改造中取得的财政收入原则上用于被拆迁村民的补偿安置和配套公共基础设施建设。向金融机构专题推荐城中村、城郊村改造项目,引导金融机构加大信贷资金投放。城郊村改造可与城乡建设用地增减挂钩政策和土地整理政策挂钩,节约的用地用于支持产业集聚区发展。三是建立财政激励机制。整合土地出让收入、“两权”(探矿权、采矿权)收入和沉陷区治理等专项资金4亿元,对工矿区和城市棚户区、城中村和城郊村改造快的市给予奖励,支持其加快保障性住房建设,改善低收入群体居住条件。


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