三、方法步骤
“制度执行推进年”活动要紧紧围绕“制度执行检查年”活动查找出的突出问题和本次活动提出的重点内容,以学习宣传各项监督制度和领导干部廉洁自律规定为基础,以督促落实整改工作、完善推动制度执行的有效措施为前提,以强化监督检查、开展专项治理为手段,推动活动深入开展,确保取得实际成效。“制度执行推进年”活动从2009年4月下旬开始至12月底结束,共分三个阶段实施:
(一)学习教育、自查自纠阶段(4月30日至5月20日)。各区镇和市直各部门要结合本地区本单位实际,研究制定具体实施方案,组织召开党员干部会议,进行思想动员。紧密结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动,对照去年开展“制度执行检查年”活动发现的问题,大力开展以党内监督条例为重点的反腐倡廉制度的再学习、再教育活动。充分利用电视、网络、墙报、板报等工具加大宣传力度,营造浓厚的舆论氛围。通过深入动员、学习和宣传教育,提高广大党员干部对开展“制度执行推进年”活动重要性、必要性的认识,正确把握活动的指导思想、主要内容和方法要求。在此基础上,组织党员干部围绕本方案确定的五个方面内容,对照反腐倡廉制度规定,认真查找制度执行中存在的问题,深刻分析原因,采取纠正措施,扎实推进各项反腐倡廉制度的落实。
(二)问题整改、完善措施阶段(5月21日至10月15日)。围绕去年“制度执行检查年”和本次活动中查找出的突出问题,制定整改方案,限定整改时间,公布整改结果,接受群众监督。要按照党要管党、从严治党的原则,广泛征求干部群众意见,坚持解放思想,创新体制机制,进一步完善推进党风廉政建设责任制、民主决策、民主监督、厉行节约、廉洁自律等制度贯彻落实的措施和办法,努力构建制度执行长效机制。当前,尤其要抓好对贯彻落实中央和省委、省政府及市委、市政府扩大内需保增长政策措施中存在问题的整改,确保中央和省市各项投资安全、透明、高效,各项政策措施落到实处。抓好中办发〔2009〕11号文件精神的贯彻落实,重点围绕公款出国(境)旅游、公务用车配备使用管理、公务接待费用支出、领导干部多占政策性住房等问题开展专项治理活动,确保中央提出的年内因公出国(境)费用在近三年平均基数上降低20%、车辆购置和运行费用支出要在近三年平均基数上降低15%、党政机关公务接待费用支出要在2008年基础上削减10%等目标的实现。对领导干部多占政策性住房的,要严格按照有关政策规定作出处理。