三亚市人民政府办公室关于印发2009年金融促进三亚市经济平稳较快发展十三条措施的通知
(三府办〔2009〕82号)
各镇人民政府,各区管委会,市政府各有关单位:
为有效贯彻落实党中央、国务院关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的决策部署和省委三次四次全会精神、三亚市第五届人民代表大会第四次会议以及全市(2009年)经济工作会议精神,有效贯彻执行适度宽松的货币政策,促进全市经济平稳较快发展,全面实现市委市政府年初确定的各项经济增长目标。现就三亚市金融加大对经济增长的支持力度提出如下措施。
一、积极贯彻适度宽松的货币政策,确保信贷总量平稳增长
各金融机构要认真贯彻落实适度宽松的货币政策,增强政策的敏感性,把扩大信贷投放、支持三亚市经济增长作为当前和今后一个时期的中心工作,要不失时机地加快贷款的投放速度,对目前储备的优势项目,加快审批和贷款发放,力争使贷款增幅明显提高,各金融机构贷款增幅要高于本系统全省平均水平,要使存贷比、贷款增量和总量与三亚经济规模相匹配,保持贷款增长的可持续。2009年累计发放贷款力争达到75亿元以上,同比增长28%,争取通过信贷投放、中间业务、表外非信贷融资和直接融资等方式,对全市经济领域投入达到90亿元以上。
二、突出信贷投放重点,大力支持重点项目建设
重点项目建设是扩大内需、促进经济增长的重要环节。各金融机构要围绕市委市政府安排的,年度投资预期达115亿元的152个重点项目,要以海棠湾国家海岸、创意新城、鹿回头半岛及海上旅游、绕城高速公路及其连接线、槟榔村5A级乡村游、落笔洞文化旅游等骨干工程为重点,努力增加信贷投入。对资金需求规模较大的重点项目要积极利用银团贷款、联合贷款、系统内异地机构合作等同业合作模式增强贷款能力,提高服务效率。
三、着力优化信贷结构,积极支持经济转型升级
各金融机构要根据国家、海南省和三亚市当前经济发展特点,按照市委市政府提出的“高端取向、旅游龙头、六业支撑”的产业发展战略和“区别对待、有保有压”的信贷工作要求,着力优化信贷结构和提升经济转型。坚持“绿色信贷”原则,促进节能减排技术研发和推广,发展循环经济;优先支持我市现代产业体系中的高新旅游产业、旅游房地产、热带高效农业、现代服务业、海洋捕捞业、食品加工业和文化产业的发展,同时要大力扶持高新技术产业,支持工业转型升级;继续限制对“两高一资”企业的信贷投放,促进经济结构调整和发展方式转变。