汕头市建设局关于印发汕头市建设局2009年纠风工作实施意见的通知
（汕府建[2009]121号）
各区县建设局，各归口管理和直属事业单位，各行业协会，市直各有关企业：
现将《汕头市建设局2009年纠风工作实施意见》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。在贯彻执行中，遇到的问题，请径向市建设局监察室反映。
二〇〇九年七月三日
汕头市建设局2009年纠风工作实施意见
根据市政府纠风办2009年纠风工作的部署，为做好今年全市建设系统纠风工作，加强机关作风建设，规范行政行为，提高服务质量，推动宜居城乡建设工作，着力解决民生问题，结合我市建设行业实际，提出2009年纠风工作实施意见。
一、指导思想和基本原则
指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府纠风工作的统一部署，紧紧围绕实现我市“打造区域中心城市，实现五年大变化”的目标和建设工作中心任务，着力解决城乡建设、房屋拆迁、燃气管理、工程质量和安全生产等社会普遍关注的热点难点问题，以人民群众满意为标准，切实维护人民群众的利益，努力建设服务型高效部门，推进我市建设事业又好又快发展。
基本原则：坚持依靠群众，社会监督；标本兼治，综合治理；实事求是，客观公正；公开透明，务求实效；完善制度，规范行为；促进管理，加快发展。
二、总体要求
汕头市建设局2009年的纠风工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》和省委、省政府及市委、市政府的统一部署和要求，坚持标本兼治、纠建并举，切实纠正损害群众利益的各种不正之风，着力加强作风建设，为实现“加快打造区域中心城市、实现五年大变化”、“三促进一保持”和构建社会主义和谐社会提供坚强保证。
三、主要任务
（一）以完善体制机制为重点，加强行业监管力度
1、深入规范建筑市场秩序。要进一步加强工程招标投标监管，严肃查处和纠正工程招标投标过程中的串标、围标和挂靠的违法违规行为。要以市政府《关于进一步加强我市政府投资建设工程施工招标投标管理的意见》为契机，抓紧研究出台配套文件，全面推行预选承包商、资格后审、黑名单制度等创新措施，进一步规范有形建筑市场管理。在市工程交易中心实行网上招标电子化系统运作，实现招投标网络电子信息化。通过制度创新，优化评标办法，强化中标后的监管，打击围标串标行为，加快建设全市统一的建筑市场信用监管平台，完善市场准入清出机制，积极探索发挥工程造价管理在政府投资项目中的作用，逐步建立建设工程“三价备案”制度，促进公开、公平、公正、择优原则的实现，推动我市建筑市场健康发展。
