秀山土家族苗族自治县人民政府办公室关于认真做好惠农卡及入社农户小额贷款、
专业合作社整体授信及贷款发放和农村商品流通网络支付结算体系建设工作的通知
（秀山府办发〔2009〕62号）
各乡镇人民政府，县政府各部门，有关单位：
为认真贯彻落实党的十七届三中全会和国务院《关于重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发〔2009〕3号）精神，对接中国农业银行重庆市分行与县政府签署的授信合作框架协议内容，经县政府同意，现就推进惠农卡及入社农户小额贷款、专业合作社整体授信及贷款发放和农村商品流通网络支付结算体系建设工作（以下简称“三推进”）通知如下：
一、指导思想
以服务“三农”为宗旨，以促进农业增效、农村繁荣、农民增收为目的，以推进入社农户惠农卡、小额信贷、专业合作社整体授信及贷款发放和新农村商品流通网络支付结算体系建设为重点，以农行秀山支行、县供销联社及合作经济联社为主体，开展此项工作。
二、目标任务
到2010年6月30日前，授信入社农户5000户，发放入社农户惠农卡3万张，入社农户小额贷款发放5000万元，专业合作社整体授信100个、3000万元以及发放贷款3000万元，完成农村商品流通网络支付结算平台100个。
三、工作重点
（一）大力推进惠农卡及入社农户小额贷款发放。县供销联社、各乡镇要依法加快农民专业合作社发展，使农户入合率达95%以上，在“诚信经营，诚实守信”的基础上，惠农卡覆盖面达95%以上、对符合条件的入社农户小额贷款发放面达80%以上。县供销联社要将全县的专业合作社名单提供给农行秀山支行，并协助该行对专业合作社入社农民做好惠农卡发放工作。农行秀山支行要做好为专业合作社入社农户批量发放惠农卡的服务工作，对入社农户和专业合作社进行信用等级评定，并为符合条件的专业合作社成员优先进行授信和发放农户小额贷款。在政策允许的范围内，对专业合作社成员的农户小额贷款要适度给予利率优惠。
（二）有效推进农民专业合作社整体授信及贷款发放。农行秀山支行要根据专业合作社的授信评级程度、总体生产经营状况、合作社经营管理层（含核心成员）的资产及经营状况、合作社产品品牌价值、合作社成员的合计授信额度等情况，采取多户联保、担保公司担保、抵押、质押等多种形式，对农民专业合作社进行整体授信和贷款，解决农民专业合作社的生产经营资金需求难题。
