2、突出治本抓源,惩防体系建设不断深入。全市各级党政机关认真贯彻落实中央《工作规划》、省委《实施办法》和市委《实施细则》,深入推进惩防体系建设。围绕人、财、物等关键环节,加强制度建设,强化监督,从源头上预防违纪违法行为的发生。一是以制度建设规范干部选拔任用。实行党委全委会民主推荐提名制、新提拔干部票决制,认真执行新提拔干部党风廉政“一票否决”制。如永康市在深化干部人事制度改革中积极探索,开展科学规范、有效监督县(市)委书记用人试点工作,进一步规范初始提名权,效果较好。二是加强领导干部经济责任审计工作。建立领导干部经济责任审计评价体系,实行领导干部经济责任审计项目公开制度。三是加强了对领导干部的监督。认真落实民主生活会、个人有关事项报告、述职述廉等规定,开展了清理奖励性补贴、党员领导干部在企事业单位兼职、党政领导干部用公款出国(境)旅游等专项治理活动,切实解决廉洁自律方面存在的突出问题。磐安县等地推行的“一把手”“四个不直接分管”工作制度,加强了对“一把手”的监督制约。四是规范党员干部廉洁从政行为。全市联动实行公车管理“三统一”,统一粘贴公车标识、统一定点停放、统一实行“一车一帐”费用管理,公车使用管理进一步得到加强。五是深化党务、政务、村务、厂务公开,推进公用事业单位办事公开,民主评议领导干部和党政机关制度进一步健全,涉企岗位群众评议、万人评议机关、民主评议基层站所活动深入开展。六是招投标统一平台建设进一步加强。各县(市、区)均建立招投标统一平台,全市152个乡镇已建立招投标分中心133个,建立健全市场不良行为记录和“黑名单”公示制度、项目审查审批、廉政保障、项目验收、立卷归档等配套制度,招投标管理体制与运作机制不断完善,服务环境有效改善。如浦江县的重点工程保廉体系、乡镇招投标分中心的监督体系建设走在了全市前列。七是大力推进农村基层党风廉政建设。全市结合社会主义新农村建设,把加快推进农村基层惩防体系构建,作为当前一项重要而紧迫的任务来抓,全市以加强村级民主监督组织建设、创建“农村基层党风廉政建设示范村”、“党风廉政建设示范乡镇(街道)”活动为推进和深化农村基层党风廉政建设的重要载体,健全完善村务监督委员会(监督小组)制度,评选出2008年首批省级示范村49个、市级示范村124个、县级示范村253个。八是乡镇纪检组织规范化建设全面推进。全市乡镇配备了244名专职纪检干部,落实了规范化建设“六个一”标准,全市纪检监察工作和干部队伍建设的整体水平得到提升。
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