（三）惠民医疗服务内涵不断丰富。加大惠民医疗的资金支持，逐步建立政府主导、社会参与的共建机制，惠民医疗惠及更多困难人群。据不完全统计，2009年全市爱心门诊诊治病人近24万人次，减免医疗费用206.33万元；惠民病床收治住院病人3886人次，减免医疗费用417.4万元；“惠民医院”诊治22993人次，减免124.31万元。各定点医院共收治无主病人1925人次，承担医疗费用249.59万元。2009年，还专门争取市财政专项拨款200万元，将困难重性精神病人列入医疗救助范围。
七、狠抓人才科研建设，卫生软实力进一步加强
（一）卫生大比武活动效果好。联合市总工会和共青团杭州市委，在全市行业开展急救、诊疗、护理、中医药、社区责任医师高血压与糖尿病管理、传染病疫情现场处置、卫生监督执法、职业素养等8个不同专业类别的岗位技能大比武活动。全市15个区、县（市）、各市级医疗卫生单位、部队和企事业单位医院、民营医疗机构2000余名医务人员参加了“大比武”的选拔，其中140余家单位的660名医务人员晋级参加了全市大比武。通过比武在全市卫生系统营造讲学习、钻业务、练技术和比水平的良好氛围，全面提升了卫生行业的整体业务素质。
（二）人才队伍建设力度大。继续与复旦大学、浙江大学合作举办卫生管理、护理管理高级研修班、研究生课程进修班和出国英语高级研修班，424名卫生管理人员顺利结业。将“职工票决”引入竞争上岗的选拔机制，采用“公推民决” 的创新形式直选市七医院、市疾控中心、市红会医院的4名副职局管领导。4人入选2009年度浙江省“新世纪151人才工程”第三层次，3人入选2009年度杭州市钱江特聘专家。加大基层卫技人才培训力度，组织开展“大手牵小手”社区适宜医疗服务培训，参加培训人员约2500人次。与省高等医学专科学校首度合作，定向培养大专学历的乡村医生，今年首批123名学员已进校学习。
（三）卫生科研项目成果多。全年共获各级科研立项291项，其中国家自然科学基金1项、省部共建项目1项、并首次获得吴阶平科研基金1项。获得各级科研成果88项，其中省科技进步三等奖6项，省医药卫生创新奖二等奖7项，省中医药科技创新奖一等奖2项。科研论文质量有新提高，SCI收录论文34篇、Ⅰ级期刊270篇、Ⅱ级期刊318篇。
八、统筹各项业务工作，卫生行业形象进一步改善
（一）着力打造廉洁卫生。以岗位廉政教育为契机，提高教育的针对性。以专题学习教育为载体，强化教育的实效性。以职业道德学分制为抓手，增强接受教育的主动性。深化实施《医德考评办法》，增强医德考评的刚性。推进县级以下医疗机构药品集中采购，规范基层药品购销行为。深化完善“数字监察”，健全药品购销监督机制。实行重大工程建设效能监察季报制和定期督查制，加强基本建设管理。规范院务公开，防范权力“暗箱”运作。强化信访监督，全方位开展廉情预警。
（二）深入开展主题活动。上半年，在局系统组织开展了学习实践科学发展观活动，认真抓好各环节的学习教育工作，开展中心组学习30次，班子成员宣讲29次，专题辅导讲座26次，支部专题学习106次，受训党员达5000余人次。下半年，积极做好第三批学习实践活动的行业指导工作，围绕“推进深化医改、加强能力建设、改进医德医风、提高服务水平”的活动主题，推动学习实践活动在基层医疗机构的顺利开展，获得了省卫生厅、市委组织部领导的好评。充分发挥机关党委、局团工委、机关工会、机关妇委会的作用，组织开展系统“迎祖国六十华诞，展医疗卫生风采”青年辩论赛，认真开展巾帼建功和姐妹帮扶活动，局机关工会再次被市文卫体工会评为先进职工之家。
