尽管我市新能源装备产业取得了长足发展，但与国际国内先进城市相比，仍有较大差距。一是产业规模偏小，整体水平不高；二是自主创新能力不强，自主品牌数量偏少；三是标准体系不健全，市场发展不规范；四是扶持新能源产业发展的政策体系尚不完备，不适应产业快速发展的需要。
（二）面临形势。新能源装备产业具有广阔的市场前景和丰富的可利用资源，是新经济的重要组成部分，我市面临良好的产业发展机遇。一是产业潜力巨大。目前，我市城区太阳能热水器普及率仅为30%，农村不到5%，生物质能、地热能产业化也存在巨大的潜在开发价值。二是产业基础较好。我市装备制造业经过多年的快速发展，已经形成了能够为多领域配套、具有一定特色的装备工业生产体系，特别是电机及泵类产品市场不断扩大，产业集聚效应明显，产业配套能力强。同时，近年来我市新材料产业快速发展，在无机非金属材料、有机高分子材料、金属材料、纳米材料等领域已形成一定基础和规模，具备了加快新能源装备产业发展的基础。三是政策支持力度加大。近年来，国家大力培育新能源产业，发布了可再生能源建筑应用“城市示范”与“农村地区推广”实施方案。省政府出台了《关于加快我省新能源和节能环保产业发展的意见》、《关于推进新能源汽车产业发展的若干意见》等政策文件，支持力度不断加大，为新能源产业发展创造了良好的政策环境。
目前，我市正处于经济结构转型升级的关键时期，发展新能源装备产业，既有利于我市加快新能源的开发利用，实现节能减排、保护生态环境，协调经济发展与人口、资源、环境的矛盾，也有利于培育新兴产业，推进产业结构升级，促进经济平稳较快发展。
二、指导思想、原则和目标
（一）指导思想
全面贯彻落实科学发展观，深入实施《
节约能源法》和《
可再生能源法》，围绕提升新能源装备产业核心竞争力，立足长远、统筹规划,高端制造、差别竞争，突出发展再生能源装备、新能源汽车、风电装备配套、核电装备及配套材料、太阳能光伏材料、智能电网配套六大产业，注重技术创新，壮大产业规模，全面提高新能源装备产业发展水平，努力打造新的经济增长点，推动节能减排，为加快建设殷实和谐经济文化强市提供有力支撑。
（二）原则
