（五）深化粮食流通体制改革。落实粮食流通体制改革措施，完善粮食宏观调控体系，健全粮食产销协作机制、粮食应急机制、粮食流通监督检查工作机制。继续推进粮食企业改革和发展。培育粮食产业化龙头企业，创新粮食经营组织形式。完善粮食现代物流体系。（市粮食局、市贸易发展局分别牵头）
（六）健全农业社会化服务体系。逐步建立和完善市、县、乡、村四级联动的农村公共信息服务网络，将服务平台延伸到村、户。完善农业经营形式，扶持发展农民专业合作社、“一村一品”和专业合作社注册农产品商标，提出培育发展渔民专业合作社的思路和对策，完善渔业经营体制。大力发展农村公共服务，继续完善对农业和农村基础设施的投入体制。加快基层农业技术推广体系、农村信息网络体系及农产品质量安全管理体系建设，完善农村“七大员”的管理制度。（市农业局、市农办、市信息化管理局、市海洋与渔业局分别牵头）
二、深化行政管理体制改革
（七）稳步实施政府机构改革。按照中央、省委部署，推进以转变政府职能为核心的政府机构改革，年内完成市、县（区）两级政府机构改革方案报批工作。继续做好事业单位清理工作，进一步完善事业单位分类与改革实施意见，严格事业单位登记，加强事业单位岗位设置管理。推进事业单位工资制度改革。（市编办、市人事局、市财政局分别牵头）
（八）加强机关效能建设。扎实推行第九轮审改，全面推进规范行政自由裁量权工作，进一步细化明确窗口人员的审批处置权，不断完善审批服务项目的规范运作，提高审批服务的效能和质量。进一步梳理行政审批事项，加强行政服务中心建设和管理，健全和完善审批运作机制，完善市、县、乡三级审批联动，全面推广数字证书强认证。持续深化政府绩效管理，健全完善政府绩效管理制度体系，进一步完善准确反映科学发展的绩效评估指标体系，改进评估方法，强化评估结果运用。积极推行行政问责制。
健全科学决策机制，完善政府议事规则和决策程序。扎实推进政府信息公开，深化拓展政务公开，特别是基层政务公开。（市效能办、市政府办分别牵头）
（九）推进口岸管理机制创新。完善口岸大通关评价体系，进一步深化海关“属地申报、口岸验收”制度，深入推进通关作业和查验监管模式改革创新，争取检验检疫全面实施进出口货物“直通放行”制度。加快泉州电子口岸建设步伐，完善大通关机制，提高口岸工作效率。（市口岸与海防办牵头）
