（五）规划布局。通过城市森林建设，提升一核、带动两区、突出三带、辐射四极，建成南北呼应、东西贯通、点面融合、城乡一体的森林生态体系。
“一核”，是指中心城主城区。该区域内建设以乔木林为主的各类公园、公共绿地及防护绿地，形成森林泉城的绿色核心。
“两区”，是指南部生态功能保护区和北部风沙防治区。南部生态功能保护区，是指南部山区，重点实施荒山造林，退耕还林，森林经营；北部风沙防治区，是指北部平原区，重点实施沙化土地治理和农田林网建设。“三带”，是指环城景观带、水系保护带和路域绿化带。环城景观带，是指中心城南依绕城高速公路和济青高速公路南线、北沿黄河和小清河、东沿巨野河、西沿玉符河形成的总长125公里的环城带，主要建设景观森林、森林公园、湿地公园。水系保护带，是指沿南水北调明渠、4条引黄干渠、16条主要河流两侧及54处水源地、13处湖泊水库周边区域，主要建设防风固沙林、护岸林、护堤林。路域绿化带，是指在高速公路、国道、省道、县乡道路和铁路两侧区域建设完善绿色通道，突出城市出入口等景观节点建设。
“四极”，是指章丘、平阴、济阳和商河4个县城建成区，建设以乔木林为主的各类公园、公共绿地及防护绿地，承接中心城主城区绿色核心的辐射，并带动县域城市森林建设。
三、重点工程规划
依据《国家森林城市评价指标》，结合我市实际，重点规划十大创建工程。
（一）城镇绿化提升工程。
1.中心城主城区森林建设规划。在新区建设、旧城改造、河道整治、道路建设中以城市控制性详细规划和绿地系统规划为依据，以生态优先、因地制宜、以人为本、文化引导为指导原则，实施市级综合性公园、区级公园、山体公园、街头和社区游园及各类附属绿地建设，合理配植乔、灌、地被植物，形成生态良好、结构合理、宜业宜居的城市绿地系统，提升城市绿地质量，有效抑制城市热岛效应现象，净化大气质量，改善人居环境。
规划建设指标：2010～2015年，规划中心城主城区增加2.72万亩公共绿地（具体指标见附表1）。人均城市绿地达12平方米以上，其中，人均城市公共绿地10平方米以上，中心城旧城片区人均公共绿地7平方米以上。中心城主城区绿化覆盖率达38%以上，绿地率达34%以上；建有多处以各类公园、公共绿地为主的休闲绿地，多数市民出门平均500米有休闲绿地。2016～2017年，进一步完善提升中心城主城区绿化景观效果。
2.县城建成区森林建设规划。章丘、平阴、济阳、商河4个县城建成区利用公园、单位闲置地、社区隙地和街区空地，以及城市主干道路和环城道路进行植树美化；通过城市立体绿化和立面绿化，增加绿化面积。
规划建设指标：2010～2015年，县城建成区人均公共绿地达9平方米以上，绿化覆盖率达35%以上，绿地率达33%以上；建有多处以各类公园、公共绿地为主的休闲绿地，多数市民出门平均500米有休闲绿地。2016～2017年，进一步提高县城建成区绿化层次和水平。
3.村镇森林建设规划。乡镇驻地绿化，以乡镇街道、居住小区、机关事业单位为单元，结合建筑物的特点和城镇特色，采用多树种立体配置。村庄绿化以自然村为单位，开展绿色庭院建设，主要营造用材、经济林树种，营建围村林。
规划建设指标：通过围村林、村镇绿化和景观节点建设，全面提升村镇绿化水平。2010～2015年，乡镇和村庄基本达到规划建设标准。2016～2017年，进一步完善提升村镇绿化档次。
（二）南部山区营造林工程。通过荒山造林、退耕还林、疏林改造和森林经营，增加森林资源，提高泉水涵养补给能力，促进山区经济社会协调发展。
规划建设指标：2010～2015年，规划荒山绿化32万亩，疏林地补植5万亩，中幼林抚育48万亩。2016～2017年，规划荒山绿化任务6万亩，中幼林抚育12万亩。（具体指标见附表2、表3和表4）
