（五）扎实推进新农村建设。加快农村人饮工程实施进度，年内再解决5万农村人口饮水安全问题。加快农村公路建设，争取投资不少于3亿元，新建和改建农村公路1000公里以上。狠抓农田水利建设，争取各类水利投资1亿元，完成灌区续建配套与节水改造、中小河流治理、水库除险加固、小水电等重点水利工程建设任务，确保农业用水安全。认真实施农村能源建设项目，大力普及推广农村沼气，建成村级服务网点57个，新增农村沼气用户2500户。加大农业综合开发力度，完成肃州区三墩镇3万亩国家农业综合开发高标准农田建设示范任务。新增各类农机具4000台，抓好玉门市部列保护性耕作示范县建设。适时增加市县粮食储备规模，加强粮食市场建设，确保粮食安全。在继续抓好省级新农村试点县和“十镇百村”示范点建设的同时，按照村庄建设集约化、环境整治生态化、管理服务社区化的要求，把农村社区化管理的中心村建设作为重点，通过先行试点，典型引路，积极引导农民居住由分散向集中、由村庄向社区过渡。今年全市集中抓好20个百户以上的中心村建设，市上将重点扶持中心村的供水、供电、供热和污水处理等基础设施配套建设。同时，积极争取国家扶持，加快实施农村抗震安居工程，改造农村危旧住房1.5万套。加强农村教育、卫生、文化等社会事业发展，继续落实农村最低生活保障制度和农村“五保户”供养政策，探索建立农村养老保险、特困户救助、大病医疗救助等社会救助制度，努力扩大农村社会保障覆盖面。
　　（六）狠抓移民扶贫开发。按照市委“两抓整推”工作思路，继续坚持产业扶贫、科技扶贫、智力扶贫同整村推进和连片开发有机结合，行业扶贫和专项扶贫有机结合，实现开发扶贫和救助扶贫有效衔接，扎实推进移民扶贫开发工作再上新台阶，力争移民人均纯收入年均增长20%以上。全面组织实施移民脱贫发展规划。市直各有关部门要切实加强同国家和省直相关部门的沟通衔接，围绕移民区土地改良、农田水利、防护林网、乡村道路、饮水安全等基础设施建设，有计划、分年度地做好项目的筛选、论证、争取工作，争取落实各项扶贫资金今年不少于1亿元。瓜州县和玉门市作为项目实施主体，要充分发挥主观能动性，积极配合市直部门做好项目的争取工作，并认真抓好项目的组织实施。要因地制宜，分类指导，积极扶持培育移民脱贫增收产业，把产业培育与土壤改良、低产低效田的改造紧密结合起来，边改造边发展，边发展边提高，确保今年改良土地3万亩，发展特色种植5万亩，实现移民人均1亩稳产田、半亩特色田，1户1圈5只羊，一户输转1个劳动力的目标。要进一步加大帮扶力度，完善落实市级领导包挂、部门帮扶责任制，积极探索帮扶方式，找准帮扶重心，落实帮扶措施。各包挂帮扶部门要普遍采取面上包项目、点上包村、村中包户，与移民增收挂钩的“三包一挂”制度，以“真挂、真帮、真扶、真投入”的实际行动，确保移民帮扶工作取得更大实效。

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