（十三）控制药品销售环节差价率。非营利性医疗机构销售政府指导价药品，实行“低价药品高差率、高价药品低差率、差率上限控制”的差别差率政策，并逐步降低差率水平。鼓励有条件的医疗机构实行药品“零差率”销售。
（十四）改革医疗卫生机构药品销售加成政策。按照“医药分开”的要求，改革医疗机构补偿机制，逐步降低直至取消医疗卫生机构销售药品加成。公立医院取消药品加成后减少的收入，通过增加财政补助、提高医疗服务价格和设立“药事服务费”项目等措施进行必要补偿。
（十五）进一步完善廉价药政策。廉价药品实行“确定目录、统一销价、放宽差率、自行采购”的政策，促进廉价药的生产和使用。结合基本药物制度的贯彻实施，继续完善廉价药政策。根据临床疗效分析和市场价格变化情况，适时调整廉价药目录。
（十六）规范药品市场交易价格行为。药品生产经营者应按照诚实守信的原则合理制定购销价格，加强行业自律，公开价格信息，提高价格形成的透明度，禁止价格欺诈、价格垄断、价格歧视、低价倾销及其他损害消费者合法权益、危害医药市场竞争秩序的行为。逐步完善公立医疗机构药品采购价格形成方式，按照“质量优先、价格合理”的原则，合理确定采购交易价格。
三、改革医疗服务价格管理
（十七）医疗服务价格实行政府指导价和市场调节价相结合的管理方式。非营利性医疗机构提供的基本医疗服务，实行政府指导价。非营利性医疗机构开展的特需医疗服务，实行市场调节价，并报同级价格、卫生、人力资源社会保障部门备案。
营利性医疗机构提供的各种医疗服务实行市场调节价，具体价格由医疗机构自主确定。
（十八）医疗服务价格实行统一政策、分级管理。省级价格主管部门会同卫生、人力资源社会保障部门，按照国家有关政策规定，负责制定医疗服务价格政策、定价原则、定价方法、分级管理目录及新项目审批，核定省管目录内医疗服务价格标准，指导和协调各市医疗服务价格管理工作。
各市价格主管部门会同同级卫生、人力资源社会保障部门按照省定分级管理要求，负责制定和调整市级管理的医疗服务价格，开展新增医疗服务项目的申报初审工作。
（十九）基本医疗服务价格要体现公益性质。基本医疗服务价格要按照“合理补偿成本、兼顾群众和基本医疗保障承受能力”的原则核定。制定基本医疗服务价格所依据的合理成本，按照扣除财政补助、医疗机构销售药品和医疗器械（耗材）差价收益核算。
