加强财务运行监管。探索建立总会计师制度和全面预算管理制度,强化财务运行和国有资产监管,推行全成本核算,进一步规范经济运行秩序。实施“阳光收费工程”,提高医疗机构收费的透明度。
五、坚持安全至上,加强食品药品监管和卫生监督
(一)认真履行食品安全综合协调职责
深入贯彻实施《
食品安全法》,推进《重庆市食品安全条例》立法工作,完善配套规章,做好综合协调和信息发布工作。加大食品安全整顿工作力度,做好组织协调,查处重大事故,深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项行动。做好食品安全风险监测评估工作,建立食品安全风险监测机构,逐步建立覆盖市、县、乡的食品污染物和食源性疾病监测体系,提高监测能力。
(二)切实加强药品监督管理
改善监管条件,提高队伍素质,强化监管手段,提高监管水平。深化药品安全整治,提高药品、医疗器械标准,修订完善生产经营质量管理规范。加强部门联席会议机制,集中整治利用互联网发布虚假广告、邮售假药、在保健食品中违法添加药物以及非药品冒充药品等突出问题,扩大电子监管覆盖范围,完善产品召回制度。开展基本药物生产检查,全面实施质量受权人制度,实行全品种抽验,逐步实行基本药物电子监管,确保基本药物质量安全。认真做好化妆品安全监管。
(三)积极做好卫生监督工作
加强卫生监督体系建设,改善卫生监督机构基础设施条件。规范卫生监督执法行为,推进依法行政。继续深入开展以职业卫生、放射卫生、环境卫生、医疗执法、学校卫生和传染病防治监督及实验室生物安全监管为重点的卫生监督工作。加强职业病防治机构能力建设,扩大基本职业卫生服务试点,加强职业健康监护监督工作,规范职业健康检查和职业病诊断与鉴定工作。进一步加大打击无证行医和非法采供血工作力度。推进公共场所卫生监督量化分级管理制度,完善城市饮用水卫生监测网络,提高饮用水卫生检验监测能力,改善传染病防治监督工作,做好学校卫生监督工作。
六、坚持科教兴卫,加快医药科技创新和卫生人才队伍建设
(一)大力推进医学科技创新
制定全市医学科技发展规划,加强卫生科技平台建设,加快推进长江上游医学中心建设。加大医学科技投入,大力支持医学重点学科、特色专科、重点实验室和研究室建设,充分发挥优势医学科技资源作用。争取国家级医学科技机构在重庆设立分支机构。加快实施医学科技重大专项,鼓励和扶持自主创新及应用性技术创新,加强对重大疾病防治技术和新药研制关键技术的研究,继续争取国家重大科技项目。抓好特色专科建设和适宜技术推广应用,选择1-2个区县开展特色专科建设与适宜卫生技术推广应用结合的试点工作,建立基层医疗卫生技术进步示范区县。继续加强实验室生物安全管理,严格防范生物安全事件发生。