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河南省人民政府关于印发河南省2010年国民经济和社会发展计划的通知


  (三)着力推进结构调整,促进三次产业协调发展。把加快经济结构战略性调整作为转变发展方式的重要抓手,推进产业转型升级,提升核心竞争力。一是深入推进工业结构调整。强力实施十大产业调整振兴规划,推动集约集聚、产业融合和战略合作。大力发展战略支撑产业,突出15个重点领域,推动制造业与生产服务业融合,促进利用高新技术改造传统产业,发展高端优势产业群,引领带动全省产业升级;提升重点企业现代制造、系统集成和服务增值能力,集中支持在整机成套装备、智能电网装备、轨道交通装备、动力装备方面率先突破,建设先进装备制造业基地;抓好郑州百万辆汽车基地建设,提高关键零部件集聚配套能力,推动轻型商务车、大型客车、经济型轿车、专用车规模化发展;提高原材料产业链高端产品比重,构筑原材料产业新优势;强化原料基地、现代物流、优势品牌在促进消费类产品集聚发展中的作用,推进产业园区化、集群化发展,提高冷链食品、基地型深加工食品、品牌服装、中高档面料和现代家居用品的竞争力。积极培育战略性新兴产业,在生物、电子信息、新材料、新能源等产业,选择潜在市场大、带动能力强、吸纳就业多、经济效益好的领域,强化技术支撑,突出市场培育,加大产业链前端产品研发和后端推广应用支持力度,推动创新药物、新型电池、绿色照明、新型网络应用、功能性材料等产业化,培育新的增长点。实施转型升级重点企业发展规划,支持重点企业在技术创新、产业升级、节能减排和现代管理上发挥引领作用,力争全年完成投资400亿元、新增营业收入1000亿元以上。认真落实抑制高耗能、高污染及产能过剩行业发展的政策,全面淘汰400立方米及以下高炉、30吨及以下转炉和电炉,逐步淘汰年产5万吨以下铅锌冶炼生产线、8万吨以下合成氨装置、160千安培及以下铝电解槽、日产1000吨及以下水泥熟料生产线等落后产能。二是积极发展现代农业。紧紧围绕稳粮、增收、调结构三大核心目标,以粮为基,以现代畜牧业、林果业、农产品加工业为主导,以花卉产业为先导,加快构建现代农业产业体系,确保粮食产量保持在500亿公斤以上,农民人均纯收入突破5000元大关。全面推进粮食生产核心区建设,实施粮食稳产保收行动计划,抓好38处大型灌区及重点中型灌区续建配套和节水改造工程,开工建设小浪底南岸灌区,完成130万亩中低产田改造、186万亩标准粮田建设和206万亩土地整理与复垦开发,建成濮阳、新乡国家大型商品粮基地,搞好600万亩高产创建示范方建设,粮食播种面积稳定在1.4亿亩以上,良种覆盖率达到98%以上。启动优质畜产品生产核心区建设,实施优质生猪产业化工程,建设1000座生猪规模养殖场标准化改造升级工程,提高生猪产业竞争力;支持51座规模奶牛养殖场进行标准化改造,发展50个500头以上肉牛标准化规模养殖场区,扩建5个1000头以上的夏南牛和皮南牛良种扩繁场,建设黄河滩区和豫东、豫西南“一带两片”奶业优势集聚区,推动以南阳、驻马店为核心的豫西南现代肉牛产业集聚区建设,在中高端牛肉市场形成品牌优势;壮大禽类生产,搞好大用集团、华英公司等龙头企业无规定疫病养殖基地建设,扩大固始鸡等地方优良品种生态养殖规模。加快推进林果业和农产品加工业发展,全年发展林木种苗35万亩,建成速生丰产用材林基地30万亩,新发展经济林15万亩;加快灵宝苹果等8个优质水果基地建设和新郑大枣等7个优质干果基地建设;组织实施百户龙头企业培育工程、百家农民专业合作组织示范工程和百个标准化生产基地建设工程。积极培育花卉苗木产业,以特色优势品种为带动,壮大观赏苗木产业,加快高档花卉发展。完善农业社会化服务体系,加强粮、棉、油、肉储备仓容建设,实施第二期动物防疫体系建设规划,加强县级农产品质量检测体系和基层农技推广体系建设。积极推进社会主义新农村建设,加强农村水、电、路、气、房等基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施建设,改善生产生活条件;加强农村新型社区建设,支持350个示范中心村、1000个试点村开展新农村建设;鼓励单位、个人和农村集体经济组织以出资、合作等方式参与土地整治、农村住房建设和村庄改造,整治后新增的耕地面积可折抵建设用地指标并有偿转让。三是大力发展现代服务业。积极打造郑州国际物流中心、冷链物流、文化改革发展试验区、“文化河南·壮美中原”四大品牌,实施400个服务业重点项目,力争服务业增加值突破6600亿元。加快发展现代物流业,实施郑州国际物流中心建设规划,支持新乡、安阳、漯河等综合物流园区建设;完善全省冷链物流配送网络,开通郑州至重庆、广州、深圳等铁路冷藏集装箱线路;加强粮食主产区粮食仓储和“四散”(散储、散运、散装、散卸)化物流设施建设;深化与国药集团的战略合作,完善国药配送中心网络;依托华丰钢铁公司等骨干物流企业,提升钢铁物流水平;完善农村邮政基础服务网络,推广“邮政普遍服务+农村邮政物流配送”模式,鼓励快递物流企业拓展网络和业务,力争全年完成物流投资100亿元以上,物流业增加值突破1000亿元。发展壮大文化产业,加快文化改革发展试验区建设,重点抓好10大文化产业园区和50个文化旅游重大项目,力争全年完成投资30亿元,招商引资50亿元。提升旅游业发展水平,加强少林寺、龙门石窟、小浪底、红旗渠等旅游精品景区建设,深入推进与港中旅等知名企业的战略合作,推动景区资源整合,力争全年完成旅游投资200亿元,招商引资200亿元。大力发展金融业,组建一批农商行,支持城商行跨区经营,推动组建省级股份制商业银行,争取香港东亚银行、大华银行入驻河南,推动设立节能环保、新能源、文化等产业投资基金,争取郑交所推出期货新品种,探索建立碳交易平台。


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