（二）落实部门监管责任。各级安监、公安、建设、教育、工商、文化、卫生、质监、旅游、消防等职能部门要切实按照有关法律法规要求，各司其职，各负其责，协调配合，健全消防安全联合执法和信息沟通机制。各行业主管部门要结合本系统特点，研究制定消防安全管理措施，层层签订消防工作目标责任书，建立完善考评奖惩机制，扎实开展本系统消防工作，真正发挥主管部门在消防安全管理上的利益协调、责任落实、专项检查、火灾隐患整改、教育培训等方面的重要作用。
（三）落实单位主体责任。各地要深入抓好《
机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）的贯彻落实，建立完善单位法人或主要负责人及各岗位消防安全职责，落实“安全自查，隐患自除，责任自负”的消防安全责任机制；要深入开展“四个能力”建设活动，落实消防安全主体责任，全面提高消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育能力；要总结人员密集场所标准化管理的经验，在社会单位全面开展达标验收工作，实现消防安全标准化管理。
（四）落实公民参与责任。各级各有关部门要最大限度地整合社会资源，最有效地调动社会力量，最广泛地组织动员群众，营造人民群众“重视、关注、支持、参与消防”的社会基础。要把消防工作纳入社会治安综合治理、精神文明建设、公民道德建设和创建和谐六盘水、平安工程、安全文明城市体系，实现社会协同、群防群治。要充分发挥基层政权组织和社区居委会、村民委员会等群众自治组织的作用，明确消防安全职责，推动消防安全自治，落实消防安全管理、消防检查和宣传教育等措施。要充分保障人民群众对消防安全的知情权、监督权、投诉权和举报权。要向社会公布火灾隐患举报电话，对重大火灾隐患，要及时曝光，并发动社会力量监督整改，形成良好的舆论监督氛围；多渠道、多途径让人民群众参与到消防工作中，使人民群众能更大限度地提高消防意识和自防自救能力。
二、加强消防基础设施和灭火救援体系建设，提升城乡抵御火灾的能力和水平
（一）加强公共消防基础设施建设。各县、特区、区要按照目标责任书的要求，将辖区内消防安全布局、消防站、消防通信、消防车通道、消防装备等内容纳入城乡规划，并负责组织实施；要全面落实消防车辆和灭火救援装备购置以及营房建设任务。新建城区、开发区和旧城区改造要同步制定、修订和实施消防规划；公共消防基础设施不足或不适应实际需要的，要增建、改建、或及时进行技术改造；要按照消防规划改造供水管网、安装消火栓、修建消防水池和天然水源取水设施，确保消防供水。已完成总体规划的建制镇，必须完成消防规划，并同步实施消防规划，建设公共消防基础设施；未完成总体规划的建制镇，必须建立多种形式消防队伍，建成布局合理、容量足够的消防水池，配置手抬机动泵、水枪、水带等基本设施，明确专人负责器材装备的维护保养和组织训练演练。年内，市消防部门将制定出台《市政消火栓建设管理办法》，以推动城乡公共消火栓建设，落实公共消火栓维护和保养的相关措施。
